De nordiske lande vil løfte CO2-markedet op på et nyt niveau
Det nuværende globale CO2-marked kan forbedres som følge af et nyt nordisk initiativ som udvider enkeltstående projekter om CO2-reduktion til også at omfatte bredere segmenter af økonomien. Projektet kan bidrage til at effektivisere den globale handel med CO2-kvoter og introducere nye mekanismer til de igangværende globale klimaforhandlinger.
– Dette nordiske initiativ kan bidrage til at gøre hele NAMAs-processen, og således den globale emissionshandel, mere effektiv, siger den svenske klimaekspert Olle Björk.
- Fotograf
- Johannes Jansson/norden.org
Miljøministrene fra de fem nordiske lande – Danmark, Finland, Island, Norge og Sverige – udtrykte på et ministermøde i marts deres støtte til en helt ny tilgang til handlen med CO2-kvoter i udviklingslandene.
Projektet blev oprindeligt præsenteret af den nordiske ad-hoc gruppe for globale klimaforhandlinger og Det Nordiske Miljøfinansieringsselskab (NEFCO) ved COP16 i Cancun hvor det fik en hel del opmærksomhed.
Der er indledt en projektvurdering med deltagelse af potentielle partnerlande i Asien og Sydamerika. Den første rapport forventes at være klar i juni, og under forudsætning af at de nordiske regeringer bevilger yderligere finansiering kan projektet indledes før COP17 i Durban i december.
I det nuværende system for handel med CO2-kvoter – Clean Development Mechanism (CDM) inden for rammerne af Kyoto-protokollen – gives der CO2-kredit for enkeltstående projekter eller programmer i udviklingslandene.
Det nye initiativ – Nordic Scaled Up Mitigation Initiative – har til formål at forberede en udvidelse af hele processen med henblik på at forenkle praksis, forøge mængderne og skabe nettofordele for atmosfæren.
I stedet for blot at kompensere for udslippet fra de udviklede lande – som det ofte er tilfældet inden for konventionel CDM – kan nettofordelene for atmosfæren sikres ved at kombinere handlen med CO2-kvoter med frivillige indenrigspolitiske tiltag i udviklingslandene.
Baggrunden for initiativet er de såkaldte NAMAs (Nationally Appropriate Mitigation Actions) i udviklingslandene som blev introduceret ved klimaforhandlingerne på Bali i 2007 og som har været en del af klimaforhandlingerne og beslutningsteksterne siden.
Processen med at definere disse NAMAs har hidtil været problemfyldt. Målet med Nordic Scaled Up Mitigation Initiative er at iværksætte succesfulde praktiske tiltag med henblik på at gennemføre NAMAs på græsrodsniveau og samle praktisk erfaring fra markedsbaserede NAMAs.
Ved at koble det foreslåede sektorbaserede program for CO2-reduktion sammen med NAMAs, kan de industrialiserede landes efterfølgende handel med CO2-kvoter i udviklingslandene skabe en mere reel forbindelse til udviklingsstøtten og en bedre samordning med de nationale strategier.
– Dette nordiske initiativ kan bidrage til at gøre hele NAMAs-processen, og således den globale handel med CO2-kvoter, mere effektiv. En vigtig del af vores projekt er at dokumentere og skabe viden om hvordan dette kan fungere på et tværsektorielt grundlag og at skabe nye instrumenter som kan bruges over hele verden, siger den svenske klimaekspert Olle Björk
Björk har længe været formand for den nordiske ad-hoc gruppe for globale klimaforhandlinger – en gruppe embedsmænd fra alle fem nordiske lande – som står bag det nye initiativ sammen med Det Nordiske Miljøfinansieringsselskab under Nordisk Ministerråd.
Kontakter
Michael Funch
Telefon
+45 33960332
E-mail
mifu@norden.org
