I Nordisk Råds og Nordisk Ministerråds nye debatbog af den kontroversielle samfundsdebattør og historiker, Gunnar Wetterberg, argumenterer sagligt og entusiastisk for en ny nordisk forbundsstat. En reel føderation med ansvaret for udenrigs- og sikkerhedspolitikken, de finansielle rammer og alle centrale områder inden for lovgivningens hovedområder fra indvandringen til socialpolitikken.