Arja Karhuvaara (Hovedindlæg)

Arvoisa puheenjohtaja! Käsittelyssä olevalla laitoksella on johtava asema hammaslääketieteen biomateriaalien perustutkimuksessa ja potilaslähtöisessä tutkimuksessa.

Kuten äsken jo kuulimme, ministerineuvoston teettämän sosiaali- ja terveyssektorin laitosselvityksen yhteydessä tammikuussa 2008 käynnistettiin myös selvitys Oslossa sijaitsevan pohjoismaisen hammasmateriaalin koetuslaitoksen organisaatiomuutoksesta, jonka Norjan terveys- ja hoivaministeriö laati.

Selvityksissä tehtiin perusteellisesti selkoa kaikista mahdollisista seikoista, jotka liittyvät NIOMin muuttamiseen pohjoismaisesta laitoksesta pohjoismaiseksi yhteistyöelimeksi tammikuusta 2010 lähtien. Tämä koskee niin juridisia, työoikeudellisia kuin organisatorisia sekä taloudellisiakin näkökohtia. Muutos liittyy osana Pohjoismaiden ministerineuvoston modernisointiin, minkä yhteydessä monien laitosten rakenteita on jo muutettu.

Pohjoismaisen hammasmateriaalin koetuslaitoksen tehtävänä on valvoa, että Pohjoismaiden hammashuollossa todella käytetään potilaille ja hammashoitohenkilöstölle turvallisia ja tarkoituksenmukaisia materiaaleja ja menetelmiä. Tutkimus- ja tiedotustoiminnalla on tieteellinen pohja, mutta toki sitä voi soveltaa turvallisesti myös käytännön kliinisessä työssä ja kansainvälisillä foorumeilla.

Selvityksessä päädyttiin sellaiseen johtopäätökseen, että NIOM muutettaisiin Oslon yliopistossa toimivan UniRandin tytäryhtiöksi. Näin NIOM muuttuisi pohjoismaisesta laitoksesta ministerineuvoston alaiseksi pohjoismaiseksi yhteistyötoimijaksi. UniRand Oy, NIOM ja ministerineuvoston sihteeristö toimivat tiiviissä yhteistyössä selvityksen aikana.

Hyvinvointivaliokunta toteaa, että nykyinen NIOMin johtokunta tukee rakennemuutosta sillä edellytyksellä, että johtokuntaan tulee edustaja kustakin Pohjoismaasta. Koska sijaintinsa ja yliopistoyhteytensä takia suurin osa henkilöstöstä on Norjasta, valiokunta pitää tärkeänä, että pohjoismaisen näkökulman takaamiseksi johtokuntaan on kuuluttava vähintään seitsemän henkilöä.

Arvoisa puheenjohtaja! Hyvinvointivaliokunta katsoo, että selvitys analysoi kaikkia seikkoja NIOMin muuttamisesta UniRandin itsenäiseksi tytäryhtiöksi. Muutos tuo muun muassa seuraavia etuja:

Aiempaa suurempi vapaus valita työsopimuksen kesto helpottaa rekrytointia ja nuorten tutkijoiden pysymistä yhtiössä. Riippumattomuus poliittisesta ohjauksesta auttaa laitosta vapaammin kehittämään ydintoimintaa, tiedottamista sekä investointejaan. NIOMista tulee myös itsenäinen oikeushenkilö, jossa Pohjoismaat ovat osakasomistajia.

Haitoiksi ja heikkouksiksi nimetään muun muassa, että tulevaisuuden perusrahoitus ministerineuvostolta on epävarmaa. NIOMia voidaan alkaa pitää ei-pohjoismaisena laitoksena. Se voi joutua taka-alalle pohjoismaisessa yhteistyössä ja lyhyet sopimuskaudet sekä toiminnassa että työsuhteissa voivat aiheuttaa epävarmuutta työntekijöiden keskuudessa.

Hyvinvointivaliokunta otti huomioon myös muut muutosehdotukset, joita olivat esimerkiksi NIOMin sijoittaminen Norjan kansanterveyslaitoksen osaksi tai jonkin Oslon yliopiston tiedekunnan alaiseksi.

Tiedän, että aika menee – tai on näköjään mennyt jo. Voinko loppupäätelmän vielä sanoa?

Joka tapauksessa hyvinvointivaliokunta haluaa korostaa, että vastaavissa uudelleenjärjestelyissä valiokunnan jäsenet pitää ottaa mukaan prosessiin aikaisemmassa vaiheessa, ja tämä oli esillä myös aiemmin Pohjoismaisen hyvinvointikeskuksen perustamisen yhteydessä, jolloin valiokunta myös huomautti asiasta, ja me tuemme siis hammasmateriaalin koelaitoksen yhteistyön muuttamista.