Svenska medier uppmärksammade i mars att dansk polis, i strid med den nordiska passfriheten, krävt legitimation av en passagerare som var på väg över Öresundsbron. Händelsen fick Hans Wallmark (M) i Nordiska rådets konservativa partigrupp att rikta en skriftlig fråga till justitieministeriet om huruvida Danmark har för avsikt att säkra en fortsatt efterlevnad av den nordiska passunionen.

Enligt justitieministeriet var det fråga om en enskild polisman som överskred sina befogenheter. Ett klagomål om händelsen behandlades i augusti 2011 som ett notisärende. Den klagande hade då diskuterat ärendet med den danska polismyndigheten och valt att inte föra saken vidare.

– Det tog tid innan svaret kom, men ministeriet understryker att de danska reglerna om inresa och uppehåll naturligtvis är utformade med hänsyn till den nordiska passunionen, säger Hans Wallmark.

Enligt den danska utlänningslagen ska en utlänning meddela de upplysningar som behövs för att bedöma huruvida en person uppehåller sig lagligt i landet. Med hänvisning till denna lag påpekar justitieministeriet att polismyndigheterna fortfarande har rätt att kontrollera legitimation om det finns skäl att misstänka olovligt uppehåll i landet.

Enligt lag bör utlänningar bära på sig pass eller motsvarande legitimerande dokument vid inresa till, vistelse i och utresa från ett nordiskt land. Passunionen innebär att medborgare i de nordiska länderna utgör ett undantag vid resor inom Norden.

”Utvisningar inom lagens gränser”

Justitieminister Morten Bødskov underströk igen att Danmarks regering respekterar den nordiska rörelsefriheten när han närvarade vid Nordiska rådets medborgar- och konsumentutskotts möte den 1 november. Samtidigt försvarade han den danska regeringens i nordiska förhållanden avvikande praxis gällande hemsändelser och utvisningar av nordiska medborgare som är i behov av socialhjälp.

– Regeringen är medveten om att praxis skiljer sig från förfarandet i de övriga nordiska länderna, men förfarandet strider inte mot rådande konventioner eller EU-lagstiftningen. Regeringen ser gärna en dialog om detta, trots att det handlar om väldigt få fall, sade Bødskov.

Utskottsmedlemmen Hans Wallmark ser det som positivt att justitieministern vill hålla kanalerna öppna, samtidigt som han understryker att värdeord måste följas av handling.

– Att justitieministern kom till mötet och dessutom är beredd till vidare dialog ser vi i utskottet som en positiv markering – den berörda ministern i Danmarks förra regering sade sig ”inte se något behov av" en sådan diskussion, sade Wallmark.

– Danmark fortsätter med sin avvikande praxis men man kan fråga sig varför man inte kunde rätta sig enligt den nordiska praxisen när det är fråga om så få fall per år. Problemet är inte omfattande, men som principfråga är den viktig.

Heidi Orava
Phone +45 33 96 04 60
Email heor@norden.org

Jenny Pentler
Phone +45 33 96 0445
Email jepe@norden.org