Tehdyt toimenpiteet

Pohjoismainen panttijärjestelmä liian kallis

Pohjoismainen jäteryhmä on laatinut uuden kustannus-hyötyanalyysin koskien juomapakkausten yhteispohjoismaista panttijärjestelmää. Tulosten mukaan pohjoismainen järjestelmä ei olisi yhteiskuntataloudellisesti kannattava. Kannattavaa sen sijaan olisi löytää ratkaisu Pohjoismaihin Saksasta ja Virosta kulkeutuville juomapakkauksille, joissa ei ole panttia.

04.06.2013

Pohjoismaiden panttijärjestelmät ovat toimivia ja palautusaste on korkea. Oluen, virvoitusjuomien ja muiden juomien kauppa maiden rajojen yli on silti ongelmaista. Juomapakkauksista ei palautuksen yhteydessä saa missään naapurimaassa panttia, ja tämä johtaa alhaisempaan palautusasteeseen. Tämän ongelman ratkaisemiseksi Pohjoismaiden neuvosto on ehdottanut juomapakkausten yhteispohjoismaisen panttijärjestelmän perustamista.

Kahdenväliset sopimukset Saksan ja Viron kanssa

Pohjoismaiden ministerineuvoston alainen pohjoismainen jäteryhmä on nyt tehnyt tällaisesta järjestelmästä kustannus-hyötyanalyysin. Analyysi osoittaa, että pohjoismaisen järjestelmän perustamisen ja pyörittämisen kustannukset olisivat suuremmat kuin sillä saavutettavat hyödyt. Panttijärjestelmä ei toisin sanoen olisi yhteiskuntataloudellisesti kannattava. Kannattavaa sen sijaan olisi tehdä jotakin Saksasta ja Virosta yksityiskäyttöön tuotujen juomapakkausten keräämiseksi. Vuosittain Pohjoismaihin kulkeutuu enemmän kuin miljardi juomapakkausta eikä niistä makseta panttia. Ongelman kanssa painivien maiden välillä käydään tällä hetkellä neuvotteluja kahdenvälisten ratkaisujen löytämiseksi.

Pohjoismaissa ympäristö tärkein

Juomapakkausten panttijärjestelmillä on Pohjoismaissa pitkät perinteet. Ruotsissa ensimmäinen järjestelmä perustettiin jo vuonna 1885. Pantin ottivat ensimmäisenä käyttöön panimot saadakseen arvokkaat lasipullot uudelleen käyttöön. Nykyään panttijärjestelmän tärkein tehtävä on ehkäistä roskaamista ja saavuttaa pakkausmateriaalien korkea kierrätysaste.

Rajakauppaan liittyvien juomapakkausongelmien osalta kahdenväliset sopimukset Saksan ja Viron kanssa olisi kaikkein kannattavin ratkaisu kustannuksia ja hyötyä ajatellen.

Ruotsinkieliseen raporttiin voi tutustua täällä: Cost-benefit analys av ett gemensamt nordiskt pant-system

Pohjoismaiden neuvosto on eri mieltä:

Pohjoismainen panttijärjestelmä on yhteiskuntataloudellisesti kannattava

Pohjoismaiden neuvosto on pohjoismaisen jäteryhmän kanssa eri mieltä. Huhtikuussa 2013 Copenhagen Economics -yritys teki uusia laskelmia, jotka osoittavat, että nostamalla hiilidioksidin hinnan 6 eurosta 21 euroon tonnilta pohjoismainen yhteistyömalli olisi kannattava. Jos hinta nostettaisiin EU:n tavoittelemalle tasolle (30 euroa) tai jopa Stern-raportissa laskettujen ympäristökustannusten (65 euroa) tasolle, yhteiskunnallinen hyöty nousisi erittäin suureksi, Pohjoismaiden neuvosto toteaa.

– Jos Copenhagen Economicsin aiemmin laatima analyysi oli peruste hylätä Pohjoismaiden neuvoston suositus, Pohjoismaiden hallitukset voivat nyt päästä päinvastaiseen lopputulokseen tämän uuden analyysin pohjalta, kansalais- ja kuluttajavaliokunnan puheenjohtaja Satu Haapanen toteaa.

Yhteydenotot

Bernt S. Ringvold
Puhelin +47 22 57 34 36
Sähköposti bernt-sigmund.ringvold@klif.no

Frøydis Johannessen
Puhelin +45 21 71 71 44
Sähköposti frjo@norden.org