Ulko-, puolustus- ja turvallisuuspoliittinen yhteistyö on yksi dynaamisimmista yhteistyön alueista tämän päivän Pohjolassa. Parlamenttien vaikutusvalta on kuitenkin liian pieni. Tätä mieltä on Pohjoismaiden neuvosto, joka Tukholmassa järjestetyssä teemaistunnossaan teki useita aloitteita turvallisemman Pohjolan luomiseksi.
Pohjoismaiden ulko-, puolustus- ja turvallisuuspoliittinen yhteistyö on tiivistynyt koko ajan Berliinin muurin murtumisesta lähtien. Parlamentaarinen ulottuvuus on kuitenkin jäänyt Pohjoismaiden neuvoston mielestä heikoksi, ja neuvosto tekeekin nyt työtä yhteistyön vahvistamiseksi edelleen. Tämä koskee sekä ulko- ja puolustuspolitiikkaa että yhteiskunnan turvallisuuteen ja valmiuteen liittyviä kysymyksiä.
Pohjoismaiden ulko-, puolustus- ja turvallisuuspoliittiset kytkennät ovat erilaiset. Jotkut maat kuuluvat EU:hun mutta eivät Natoon, toiset taas kuuluvat Natoon mutta eivät EU:hun. Tämä ei kuitenkaan estä yhteistyön syventämistä edelleen näillä aloilla.
– Kysymys on poliittisesta tahdosta. Se ratkaisee, kuinka pitkälle halutaan mennä, Marit Nybakk toteaa, mutta muistuttaa samalla, miten tärkeää maiden on kunnioittaa toistensa tarpeita luoda omat ulko- ja liittoumapoliittiset kehyksensä.
Yksi teemaistunnon ehdotuksista parlamentaarisen ulottuvuuden vahvistamiseksi puolustusyhteistyön saralla on vuosittaisen pyöreän pöydän keskustelun järjestäminen. Kokoukseen osallistuisivat muun muassa Pohjoismaiden neuvoston puheenjohtajisto, Pohjoismaiden puolustusministerit ja puolustusvoimien komentajat. Ensimmäistä pyöreän pöydän tapaamista ehdotetaan järjestettäväksi tulevana syksynä yhteistyössä Pohjoismaiden puolustusalan yhteistyöelimen NORDEFCOn puheenjohtajuutta hoitavan Suomen kanssa.
– Se voisi toimia hyvänä katalysaattorina tulevaisuuden puolustusratkaisuille. Pohjoismainen yhteistyö on niin poliittisesti kuin myös strategisesti tärkeä osa Eurooppa- ja maailmanpolitiikkaa, Marit Nybakk toteaa.
Pohjoismaiden neuvoston puheenjohtajistossa sovittiin myös Pohjoismaiden sekä Ahvenanmaan, Färsaarten ja Grönlannin asianomaisille ministereille lähettävästä kirjeestä, jossa ehdotetaan erilaisia vaihtoehtoja yhteiskunnan turvallisuuden ja valmiustyön vahvistamiseksi. Yksi ehdotus on NORDRED-yhteistyön eli pohjoismaisen pelastuspalveluyhteistyön laajentaminen. Muita ehdotuksia ovat kokemustenvaihdon ja tutkimusyhteistyön lisääminen.
– Useat Pohjoismaiden ja muun maailman tapahtumat osoittavat turvallisuuspolitiikan merkityksen yhteiskunnan turvallisuudelle, Pohjoismaiden neuvoston presidentti Marit Nybakk toteaa ja mainitsee esimerkkeinä tietoverkkoihin kohdistuvat kyberhyökkäykset ja ilmastonmuutoksen aiheuttamat riskit.
Tällaiset yhteiskunnan turvallisuutta horjuttavat uhat eivät tunne alueellisia rajoja, ja näin ollen Pohjoismaiden neuvosto painostaa nyt pohjoismaisen yhteistyön vahvistamiseksi näiden uhkien torjumiseksi yhteisvoimin.
Liite: Julkilausuma koskien ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa sekä yhteiskunnan turvallisuutta, asiakirja 3
Bodil Tingsby
Puhelin
+45 33 96 03 57
Sähköposti
bot@norden.org