Analys Norden – august 2009: Norden og nabolandene
Når en ser over grensen fra de enkelte nordiske landene, er perspektivene veldig forskjellige. Retter en blikket mot nord, sør, øst eller vest? Er det utsikt til hav eller land, og hvilke konstellasjoner tegner seg i horisonten?
Gjennom årene har det nordiske samarbeidet har blitt mer og mer internasjonalt orientert. Det er åpenbart at de enkelte landene har forskjellige relasjoner til og dagsordener overfor nabolandene sine. Men det finnes også mange fellestrekk, og både Nordisk ministerråd og Nordisk råd handler som en samlet aktør i nærområdene på en rekke måter.
I denne månedens utgave av Analys Norden kan en lese om de mange faktorene som er under forandring i forholdet mellom Norden og nabolandene, både sett fra de enkelte nordiske landene og fra en felles nordisk plattform.
Klimaendringene sørger for at nye naboer banker på, og at kampen om råstoffer dukker opp på dagsordenen med fornyet styrke.
EU-utvidelsen fra 2004 har endret landskapet mot øst, og finanskrisen skaper nye vinnere og tapere, både i Baltikum og Nord-Atlanteren.
Nordisk råd arbeider via sine mange politiske kontakter i en rekke fora i regionen. Det dreier seg om både politisk dialog og strategisk samarbeid, med utgangspunkt i nordiske kjerneverdier som demokrati, likestilling og menneskerettigheter.
Nordisk ministerråd har også en rekke programmer og aktiviteter som når langt ut over de nordiske landene. Her har mobilitet og utveksling mot øst lenge vært i høysetet, men Ministerrådet har også i høy grad påvirket for eksempel EUs arktiske dagsorden de senere årene.
I forhold til EU er Norden samlet sett generelt en aktiv medspiller. Det viser seg på høyt politisk nivå i forbindelse med innspill til for eksempel EUs Østersjø-strategi, men også på det mer praktiske plan via et bredt spekter av aktiviteter på kryss og tvers mellom Brussel og de mange nordiske institusjonene under Ministerrådet.
Ikke minst er de nordiske landenes forhold til omverdenen nylig også aktualisert via den såkalte Stoltenberg-rapporten, som ser på forsvars- og sikkerhetspolitikken i Norden som en samlet helhet.
Alt i alt, enten vi snakker politikk, handel, fri bevegelighet eller mange andre ting, er Norden i dag en samlet aktør på en rekke punkter, selv om hovedvekten naturligvis ligger på de bilaterale relasjonene.
Les mer om Norden og nabolandene i augustnummeret av Analys Norden.
