Thorvald Stoltenbergs 13 helt konkrete forslag til hvordan Norden kan udvikle samar­bejdet blev overvejende modtaget med begejstring af parlamentarikere og regeringer i Norden.

Forslagene drejer sig først og fremmest om et samarbejde om nordiske spørgsmål mellem de nordiske regeringer. Men som Stoltenberg selv påpeger i “Én for alle, alle for én – Nyt nordisk forsvarssamarbejde?”:

- Hvis udenrigspolitik og sikkerhedspolitik bliver en del af vokabularet i det nordiske samarbejde, vil det nordiske samarbejde blive mere relevant for forholdet til Nordens omgivelser. I det nye nordiske samarbejde vil man ikke bare styrke Norden, men også se på hvordan Norden kan bidrage internationalt.

- Det nordiske udenrigs- og sikkerhedspolitiske samarbejde er mere konkret og per­spektivrigt end nogensinde før, sagde Norges udenrigsminister, Jonas Gahr Støre, ved Nordisk Råds session i oktober 2009. Støre henviste blandt andet til at Stolten­berg-rapporten har løftet den nordiske debat op på et nyt niveau.

Interview med Helgi Hjörvar, præsident for Nordisk Råd og Thorvald Stoltenberg, forfatter til Stoltenberg-rapporten

Alle de nordiske lande er enige om at det giver mening at indarbejde alle forslagene i Stoltenbergs rapport. Processen er allerede begyndt, helt konkret ved at man for eksempel allerede har iværksat fælles indkøb af sikkerhedsudstyr i Kabul.

Hvad mener parlamentarikerne i Nordisk Råd om rapporten?

Johan Linander, Centerpartiet (c), medlem af den svenske Riksdag og Præsidiet i Nordisk Råd

Jag ser Stoltenbergrapporten som en viktig del av förnyelsen av det nordiska sam­arbetet. Utrikes- och säkerhetspolitiken har allt för länge stått utanför det nordiska samarbetsområdet och det är dags att vi, som är förtroendevalda i Norden, förstår behovet av att samverka även på detta område för att stärka Nordens röst i världen. Vi är fem små länder och var för sig kan vi inte bli några starka globala aktörer, men om vi samordnar oss, så är Norden faktiskt en aktör att räkna med.

Jag ser gärna att i princip alla förslag i Stoltenbergrapporten genomförs – en del bör kunna genomföras på relativt kort sikt, medan andra är betydligt mer långsiktiga. Det viktiga är att de nordiska stats- och utrikesministrarna för förslagen vidare och inte bara låter rapporten bli ytterligare en ”hyllvärmare”.

Sigríður Ingibjörg Ingadóttir, Samfylkingin (A), medlem af det islandske Alting og Velfærdsudvalget i Nordisk Råd

Vår nordiska styrka gentemot omvärlden är att vi är några småstater som kan agera som medlare i internationella förhandlingar och även i svåra politiska konflikter. Om­världens anseende bygger på att de nordiska länderna söker sin styrka i starka de­mokratiska processer och i kampen för mänskliga rättigheter. Vi måste värna om det­ta anseende. Stoltenbergrapporten är mycket ambitiös och riktar sig mot framtiden. Jag tror att det samarbete som den förespråkar är viktigt i den mening att vi måste värna om våra miljömässiga, ekonomiska och säkerhetspolitiska intressen i Östersjön och de norra och arktiska havsområdena. Samtidigt måste vi förstärka vår roll som fredsdrivande demokratier, vilka kännetecknas av kampen för mänskliga rättigheter. Även forskning och innovativ design är områden som kommer att fortsatt vara våra viktigaste resurser.

Per-Kristian Foss, Høyre (H), medlem af det norske Storting og Præsidiet i Nordisk Råd

Jeg er grunnleggende positiv til å følge opp Stoltenberg-rapportens forslag og gjøre debatter om utenrikspolitikk mer gjeldende i Nordisk råd. Noen av rapportens punkter er under arbeid, mens andre er mer langsiktige og fordrer sterkere politisk vilje å følge opp. Mye konkret gjøres allerede av de nordiske lands forsvarssjefer når det gjelder å identifisere mulige samordningsgevinster.

Fra Nordisk råds side er det viktig å være en pådriver for konkretisering av forslagene om en bedre og mer samordnet miljø- og sikkerhetsovervåking av Nord-Atlanteren og de arktiske områder. Jeg synes også ideen om flere nordiske ambassader bør følges opp.

Christina Gestrin, Svenska folkpartiet (sfp), medlem af den finske Riksdag og Præsidiet i Nordisk Råd

Säkerhetsfrågorna har många dimensioner och jag tyckte om att Stoltenberg lyfte upp också annat än det militära samarbetet och försvarsaspekten i rapporten. Stol­tenberg påpekade att världens blickar i allt högre grad riktas mot den arktiska regio­nen och att det är naturligt att Norden samarbetar i denna region. En viktig fråga är hur vi kan förstärka miljösamarbetet och förbereda oss på – samt framförallt före­bygga – eventuella miljökatastrofer.

Det är också viktigt att Norden engagerar sig aktivt för att motarbeta olika hot som gränsöverskridande smuggling av vapen, droger och inte minst människor. Människo­handel och andra brott mot de mänskliga rättigheterna är allvarliga säkerhetshot som kräver stor uppmärksamhet och som måste förhindras med gemensamma krafter.

Niels Sindal, Socialdemokraterne (S), medlem af det danske Folketing og Præsidiet i Nordisk Råd

Jeg hæfter mig ved tre hovedpunkter ud af de 13 forslag i rapporten: Forslag om øget forsvarspolitisk samarbejde, øget Arktisk samarbejde og mere nordisk diplomatisk samarbejde.

Det er min klare opfattelse at vi står over for et intensiveret nordisk samarbejde, også på områder man hidtil ikke har ønsket inddraget. Den helt anderledes geopolitiske situation i Nordatlanten, Østersøsamarbejdet og en verden med mange brændpunk­ter gør det oplagt at skærpe det udenrigs- og sikkerhedspolitiske arbejde i Norden, såvel politisk som praktisk/fysisk. Det er således interessant hvad fremtiden bringer, og hvad Nordisk Ministerråd og Nordisk Råd finder væsentligt i udviklingen af sam­arbejdet.

Thorvald Stoltenbergs 13 forslag:

1. Indsatsenhed for militær og civil stabilisering
2. Luftovervågning over Island
3. Et nordisk havovervågningssystem
4. En maritim indsatsenhed
5. Satellitovervågningssystem
6. Nordisk samarbejde om arktiske spørgsmål
7. Kompetencenetværk mod digitale angreb
8. En nordisk katastrofeenhed
9. Efterforskningsenhed for krigsforbrydelser
10. Samarbejde om udenrigstjenesten
11. Militært samarbejde
12. En amfibisk enhed
13. En nordisk solidaritetserklæring