Dokumentåtgärder

Gränshinderforum är en fungerande arbetsform

Minister Ole Norrback som har lett arbetet inom Gränshinderforum i drygt ett år är nöjd med arbetsformen som gör det möjligt att aktivt lyfta fram uppenbara gränshinder.

2009-10-27
Ole Norrback

Ole Norrback som leder Gränshinderforum tillsatt av statsministrarna berömmer det starka stöd som han har fått för sitt arbete av ministerierna och politikerna.

Fotograf
Johannes Jansson/norden.org

– På gränshinderforumet för ett år sedan sade jag att vi står inför en omöjlig uppgift. Men året som gått har visat att vårt arbetsfält trots allt inte är övermäktigt. Arbetet går i rätt riktning, men tempot är fortfarande långsamt.

Gränshinderforum har inte nöjt sig med att bara konstatera var det finns gränshinder, utan har aktivt påpekat problemen för såväl politiker som tjänstemän.

Medlemmarna i Gränshinderforum, svenska Pia Kinhult och norska Bjarne Mørk-Eidern, tror liksom Norrback att de har nått fram med sitt budskap från gränshinderarbetet.

– Myndigheterna och politikerna har klart insett vikten av att lösa gränshinder som försvårar människors vardag. Det har varit en bra taktik att lyfta fram några saker i taget.

Nu ser vi om det handlar om ett gränshinder eller om problemet beror på dålig informationsgång. Gränshinderarbetets synlighet har fått folk att aktivt berätta om problem som stör deras vardag.

Uthållighet belönas

Medlemmarna i Gränshinderforum medger att de inte har nöjt sig med att arbeta i det tysta, utan har utfört uppdraget de fått av statsministrarna genom att lyfta fram problem.

– Ett envetet och ihärdigt angreppssätt har ibland kunnat vara en fungerande metod för att få fart på saker och ting, erkänner de.

Den ekonomiska krisen som har drabbat Norden liksom den övriga världen har enligt norska Mørk-Eidern delvis till och med kanske påskyndat gränshinderarbetet.

– I goda tider har man inte nödvändigtvis följt upp hur människor har flyttat utomlands för att jobba, men nu återvänder folk och då krävs det mer insatser för att få ordning på deras situation. Det handlar inte om några enstaka personers bekymmer, utan upp till tusentals återflyttare tampas med samma problem.

Gränshinderforum fick en mandatperiod på tre år. Uppgiften måste utföras och medlemmarna kan inte bara passivt betrakta utvecklingen.

De lättaste först

Ole Norrback medger att uppgiften för Gränshinderforum hade en klart konkretare utformning än den som tidigare utredningsmän fått.

– Till en början föreställde vi oss att vi årligen tar oss an några lätta gränshinder. I praktiken visade det sig att många av dem inte var så enkla som vi trodde, men vissa av dem har vi lyckats lösa.

Pia Kinhult från Skåne ser det som rätt modell att behandla några gränshinder i taget och sträva efter att föra dem i mål. Antingen avlägsnas gränshindret eller så kan man ärligt tala om varför det inte går att lösa. På så sätt blir frågor inte hängande i luften.

Stöd för arbetet

Ole Norrback och hans nordiska kolleger berömmer det stöd de fått för sitt arbete med gränshinder.

Parlamenten och ministerierna har sett avlägsnandet av gränshinder som en viktig sak och tagit itu med problemen. Ett speciellt tack får lagberedningsarbetet, där man har gått in för att på förhand säkerställa att lagstiftningen inte ger upphov till nya gränshinder. Gränshinderforums medlemmar säger att utredningen som gjorts över EU-lagstiftningen är ett bra sätt att ser hur reglerna i olika länder påverkar varandra.

Pia Kinhult är nöjd med det öppnare sättet att hantera frågor, vilket gör det lättare att sätta sig in i problematiken. Gränshinderforums arbete har underlättats av myndigheternas omsorgsfulla beredningsarbete, som för sin del också försnabbar processen att avlägsna gränshinder.

I gränshinderarbetet har man tydligt gått från festtal till konkreta åtgärder.

Medlemmarna i Gränshinderforum säger att det finns höga förväntningar på att deras arbete ska lyckas, men pressen har ändå inte varit för stor.

Forums arbete underlättas av fungerande informationstjänster. Det kommer förfrågningar i synnerhet via informationstjänsten Hallå Norden, men också andra uppdaterade informationsportaler gör livet lättare för nordborna.