Fotograf

Magnus Fröderberg/norden.org

Syftet med de föräldraförmåner som betalas ut av FPA, det vill säga moderskaps-, faderskaps- och föräldradagpenning, är att ge föräldrarna möjligheten att ta hand om sitt barn de första 9 månaderna efter födseln. För förvärvsarbetande föräldrar tryggas denna möjlighet genom föräldraledighet, men även föräldrar som inte har några inkomster har rätt till moderskaps-, faderskaps- och föräldradagpenning i form av grundtrygghet. Alla föräldrar som bor i Finland – såväl studerande som förvärvsarbetande och arbetslösa – har alltså rätt till föräldraförmåner.

Moderskapspenning och särskild moderskapspenning

Moderskapspenning

För att kunna ansöka om moderskapspenning måste man vara bosatt i Finland. Den blivande mamman måste också ha varit bosatt i Finland i minst 180 dagar omedelbart före den beräknade tidpunkten för förlossningen. För att uppfylla dessa villkor kan man även ta hänsyn till försäkringstid i ett annat land inom EU eller EES, Schweiz eller Israel. Man har rätt till moderskapspenning när graviditeten har pågått i 154 dagar.

Mamman kan påbörja ledigheten tidigast 50 vardagar och senast 30 vardagar före den beräknade födseln. Mamman kan själv välja när hon vill påbörja sin ledighet. Den första utbetalningen av moderskapspenning kan fås en vardag före det beräknade födelsedatumet. Moderskapspenning betalas för 105 vardagar, det vill säga cirka fyra månader.

Adoptionsföräldrar kan inte få moderskapspenning, utan får istället föräldrapenning under en längre period.

Särskild moderskapspenning

Särskild moderskapspenning betalas ut till en gravid arbetsför kvinna som måste vara borta från arbetet för att det finns risk för mammans eller fostrets hälsa. Om riskfaktorerna inte kan undvikas kan den gravida kvinnan vara ledig från arbetet innan mammaledigheten. Särskild moderskapspenning betalas ut fram till dess att man får moderskapspenning, arbetsförhållandena har blivit trygga eller anställningen upphör.

Pappaledighet och faderskapspenning

Barnets pappa kan vara pappaledig i 1–18 vardagar och ta hand om barnet i hemmet samtidigt som mamman. Mamman får normalt moderskaps- eller föräldrapenning under samma period. Pappaledigheten kan tas ut när som helst efter barnets födsel under perioden för moderskaps- och föräldrapenningen och kan delas upp i högst fyra perioder. Även adoptivpappor har rätt till pappaledigt med faderskapspenning.

FPA betalar ut faderskapspenning för perioden förutsatt att man inte arbetar eller studerar på heltid. Att man får studiestöd utgör inget hinder för att få faderskapspenning om man trots studierna tar hand om barnet. För ha rätt till pappaledighet och faderskapspenning måste pappan bo tillsammans med barnets mamma. För att få faderskapspenning måste man ha bott i Finland i 180 dagar omedelbart före det beräknade födelsedatumet för barnet.

Även registrerade partner som adopterar sin partners barn eller adoptivbarn har oavsett kön rätt till faderskapspenning. Faderskapspenning som betalas ut till kvinnor kallas för en förmån motsvarande faderskapspenningen. För ett barn beviljas endast en faderskapspenningsperiod på 1–18 vardagar

Pappamånad

Utöver de 18 vardagarna av pappaledighet under moderskaps- och föräldrapenningsperioden kan en pappa vara ledig i en hel pappamånad med sitt barn. Om pappan använder minst de 12 sista vardagarna av föräldrapenningsperioden får han ytterligare 1–12 vardagars pappaledighet. Denna period på 13–36 dagar i följd kallas för pappamånad. Under pappamånaden får pappan inte arbeta.

Under de första 12 vardagarna av pappamånaden får pappan föräldrapenning och de kommande 1–12 vardagarna faderskapspenning. Föräldrapenningen och faderskapspenningen består av lika stora belopp. Pappamånaden ska hållas innan det har gått 180 kalenderdagar sedan den senaste dagen med föräldrapenning.

Registrerade partner som adopterar sin partners barn eller adoptivbarn har oavsett kön rätt till pappamånaden. Faderskapspenning som beviljas till kvinnor kallas för en förmån motsvarande pappamånaden.

Föräldrapenning

Föräldraledigheten påbörjas efter mammaledigheten och varar i 158 dagar, det vill säga i drygt ett halvår. Vilken som helst av föräldrarna kan gå på föräldraledighet, eller så kan den delas upp så att föräldrarna är lediga växelvis. Föräldrarna kan emellertid högst vara lediga i två perioder var, och dessa ska vara i minst 12 vardagar. Föräldrapenning betalas ut för 158 vardagar till den ena föräldern. Om föräldrarna delar på föräldraledigheten betalas föräldrapenning ut till den förälder som är föräldraledig just då.

Föräldrarna kan också arbeta deltid och fördela ansvaret för att ta hand om barnet på så sätt att exempelvis den ena föräldern tar hand om barnet på förmiddagen och den andra på eftermiddagen. För den perioden betalar FPA ut partiell föräldrapenning.

I familjer med flera barn kan föräldrarna vara föräldralediga samtidigt. Om det föds flera barn på en gång förlängs utbetalningen av föräldrapenning med 60 vardagar per barn från och med det andra barnet.

Förlängningen av föräldrapenningperioden kan användas som en fortsättning på föräldraledigheten eller för att föräldrarna ska kunna vara föräldralediga samtidigt.

Under föräldrapenningperioden kan man beroende på storleken på föräldrapenningen även få hemvårdsstöd, förutsatt att de övriga barnen som inte nått skolåldern inte har dagvård anordnad av kommunen.

Adoptionsstöd vid utlandsadoptioner

Om man adopterar ett barn från utlandet kan man få bidrag från FPA till de kostnader som adoptionen medför. Man kan ansöka om bidraget när en internationell adoptionstjänst har bestämt att placera ett barn under 18 år hos adoptivföräldrarna och nämnden för adoptionsärenden har beviljat tillstånd för adoptionen. Det är ett krav att den sökande bor permanent i Finland.

Adoptionsbidraget betalas ut en gång och är skattefritt. Bidragsbeloppets storlek varierar beroende på barnets hemland. Inget adoptionsbidrag betalas ut om barnet adopteras från Finland.

Hemvårdsstöd

Syftet med hemvårdsstödet är att ge ekonomiskt stöd till familjer med barn under tre år som inte använder sig av dagvård anordnad av kommunen. Barnet kan tas omhand av föräldrarna, en annan vårdare eller privat dagvårdsproducent. FPA betalar även ut hemvårdsstöd för barn över tre år i samma familj, om det finns ett barn under tre år i familjen som får hemvårdsstöd. För de övriga barnen i familjen betalas stödet som längst ut fram till dess att barnen börjar i grundskolan.

Hemvårdsstöd kan endast sökas av en förälder som bor i samma hushåll som barnet. Så kallade distansföräldrar har inte rätt till hemvårdsstöd.

Man ansöker om stödet hos FPA. Hemvårdsstödet kan beviljas direkt efter föräldrapenningsperiodens slut eller efter slutet på en pappamånad som tas ut efter denna. Stödet upphör när familjens yngsta barn fyller tre år eller börjar få dagvård anordnad av kommunen eller när familjen väljer privatvårdsstöd. Om föräldrarna får hemvårdsstöd för familjens övriga barn över tre år kan stödet till dem upphöra redan innan det yngsta barnet fyller tre år.

Hemvårdsstödet består av ett fast belopp, vårdpenning, och ett eventuellt vårdtillägg, som är beroende av familjens inkomster. Vårdtillägget betalas endast ut för ett barn. Det finns även kommuner som betalar ut extrastöd från kommunen till dem som får hemvårdsstöd.

Hemvårdsstödet betalas i regel inte ut utomlands om familjen exempelvis är utomlands på grund av arbete eller studier. Stödet kan emellertid i vissa fall betalas ut till EU- eller EES-länder eller till Schweiz exempelvis för ett barn som följt med en förälder som är utstationerad i ett EU- eller EES-land eller i Schweiz, om familjen fortfarande omfattas av socialförsäkringen i Finland.

Adoptionsföräldrar kan få hemvårdsstöd även för barn som är äldre än tre år. Det betalas ut två år från föräldrapenningsperiodens början. Stödet betalas ut i mindre än två år om barnet börjar i skolan under denna period.

Privatvårdsstöd

En familj kan få privatvårdsstöd när familjen har ett barn under skolåldern som tas om hand av en vårdare som familjen anställt eller av en privat dagvårdsproducent. Privatvårdsstödet består av vårdpenning och ett vårdtillägg som är baserat på familjens inkomster. Båda stöden betalas ut separat för varje barn som berättigar till stöd.

FPA betalar alltid ut stödet till den anställda vårdaren eller dagvårdsproducenten. I regel är vårdavgiften högre än stödet och den som ansöker om stödet betalar själv den överskjutande delen av vårdavgiften. Även om stödet betalas direkt till vårdaren måste barnets förälder själv ansöka om stödet hos FPA.

Föräldraförmåner och flytt

De nordiska länderna har en etablerad praxis när det gäller hur och hur länge föräldraförmånerna betalas ut när förmånstagaren flyttar från ett nordiskt land till ett annat mitt i en stödperiod.

Flytta till Finland

Om förmånstagaren flyttar till Finland från ett annat nordiskt land mitt i en påbörjad föräldraförmånsperiod betalar det tidigare hemlandet ut förmånerna som vanligt fram till slutet av förmånsperioden trots flytten.

Ett undantag från denna regel är Sverige, som kan avbryta utbetalningen av föräldraförmånerna dagen för utflyttningen. Då kan föräldrar som flyttar från Sverige till Finland ansöka om föräldraförmåner från FPA i Finland från och med flyttdagen.

Längden på förmånsperioden beräknas på så sätt att den maximala längden på motsvarande förmånsperiod i Finland minskas med det antal förmånsdagar som redan tagits ut i Sverige. FPA tar dock inte hänsyn till inkomst i det andra landet i beräkningen av dagpenningens storlek, utan betalar ut ett belopp som motsvarar minimibeloppet.

Flytta från Finland

Om förmånstagaren flyttar från Finland från ett annat nordiskt land mitt i en föräldraförmånsperiod betalar Finland ut förmånerna fram till slutet av förmånsperioden trots flytten. Ett undantag är dock hemvårdsstöd, som upphör att betalas ut dagen för flytten.