De nordiska statsministrarnas globaliseringsinitiativ har i snart tre års tid varit riktgivande för Nordiska ministerrådets (NMR) arbete. Statsministrarnas engagemang har inte minst bidragit till en större fokusering av arbetet i NMR och till ett tätare samarbete mellan de olika ministerråden i NMR. Globaliseringsinitiativet har resulterat i utarbetandet av en nordisk profil med utgångspunkt i statsministrarnas övergripande vision från Punkaharju 2007 om ”möjligheternas Norden – svar på globaliseringens utmaningar”. Globaliseringsinitiativet har även väckt intresse i EU, inte minst i de baltiska länderna, och hos andra internationella aktörer. Globaliseringsinitiativet har fått stort genomslag och genererat betydande medfinansiering utanför den nordiska budgeten.

För samarbetsministrarna (MR-SAM) är det överordnade globaliseringsinitiativet mycket centralt, inte minst som ett instrument till hjälp för att tillsammans med ministerråden i de olika sektorerna genomföra prioriteringar i NMR:s verksamhet, vilket är nödvändigt ifall Norden i högre grad gemensamt vill möte globaliseringens utmaningar. Statsministrarnas stöd i detta arbete är avgörande, både för att visa inriktningen för globaliseringsinitiativet men också för att ge det legitimitet. Under de nuvarande världsekonomiska förutsättningarna är behovet av politisk sammanhållning i Norden större än någonsin. Den globala konkurrensen från växande ekonomier är påfallande stor. De nordiska regeringarna kan genom stärkta gemensamma insatser bland annat bidra till att stödja de nordiska företagens ansträngningar att utvidga de nordiska hemmamarknaderna, öka kunskapsutbytet och stärka Nordens konkurrenskraft på lång sikt. Inte minst inom grön teknologi finns både stora globala utmaningar och möjligheter för Norden. Mycket av detta görs redan inom ramen för NMR:s globaliseringsinitiativ.

Med syfte att understöda statsministrarnas överordnade globaliseringsinitiativ har i stort sett alla ministerråd utvecklat och ansvarat för genomförandet av konkreta globaliseringsinitiativ (bilaga 1 översikt över pågående globaliseringsinitiativ). De flesta av de pågående globaliseringsinitiativen igångsattes under 2008 med sikte på att genomföras under tre år. Hösten 2009 fattade MR-SAM dock beslut om att under 2010 igångsätta ytterligare ett antal globaliseringsinitiativ.

För tillfället pågår arbetet med NMR:s budget för 2011 och inom ramen för detta pågår en diskussion om vilka av de pågående globaliseringsinitiativen, som fortsatt ska finansieras av MR-SAM:s globaliseringsanslag. MR-SAM kommer därför, att i samband med statsministrarnas möte under Nordiska rådets session 2010, överlämna en utförligare redogörelse kring arbetet med och resultaten av de konkreta globaliseringsinitiativen. I bilaga 2 återges den senaste statusrapporten (februari 2010) för de pågående initiativen.

Resultat

Det nordiska Globaliseringsforumet, som också är ett av globaliseringsinitiativen har i år fokus på grön tillväxt, vilket sammanfaller väl med flera av de pågående globaliseringsinitiativen, speciellt globaliseringsinitiativen ”energi och transport”, ”Energi Expo”, ”Expo Shanghai 2010”, ”Toppforskningsinitiativet” (TFI), ”Främjande av högre utbildning i Norden”, ”klimatvänligt byggande”, ”eScience”, ”Nordic Perspectives on Carbon Market Mechanisms” samt ”gemensamma nordiska insatser i samband med klimatförhandlingarna”.

Som ett svar på förra årets Globaliseringsforum har det under initiativet Energi och transport utarbetats ett tvärsektoriellt program som ska bidra till att Norden blir Europas ”Green Valley of Europe". Detta innebär, att Norden ska arbeta för att bli ledande region för utveckling, testning och användning av hållbara transportlösningar. Ett första steg i programmet är en vision om ”elektrifiering av Norden”, som bl.a. ska skapa ramar för att stärka den nordiska industrin på detta område.

Under initiativet Energi Expo ingår en gemensam nordisk webbplattform, som visar de nordiska ländernas unika samarbete kring systemlösningar, häribland förmågan till att uppta en större mängd förnybar energi i elsystemen. I initiativet ingår även en rad profileringsaktiviteter i samarbete mellan de nordiska representationerna i Nordamerika och Asien. Nyligen utarbetades även en bilaga i tidningen Scientific American om nordiska energiteknologier.

Som ett led i initiativet Expo Shanghai 2010 kommer det den 25 juni att hållas en ”Nordens Dag” med ett klimatseminarium i Shanghai, där också MR-SAM finns representerat.

Det nordiska TFI-programmet inom klimat, energi och miljö har också utvecklas positivt. Samtliga delprogram är igångsatta och aktiviteter har påbörjats. De första projekten har igångsatts under våren 2010 och övriga projekt i den första fasen förväntas starta under de närmaste månaderna. En starkt industriell medverkan förväntas i flera av projekten. NordForsk, Nordisk Innovationscenter (NICe) och Nordisk Energiforskning (NEF) utgör i ett nära samarbete ett välfungerande och effektivt sekretariat. Den vidare strategiska utvecklingen av det samlade programmet bereds i programstyrelsen, där bl.a. TFI deltar som observatör i utvecklingen av det europeiska Joint Programming Initiativet inom klimatområdet.

De nordiska masterprogrammen utgör centrala element i globaliseringsprojektet Främjande av högre utbildning i Norden. Tio program har till dags dato fått utvecklingsmedel. Sex av dem är helt igångsatta och ungefär hälften av dem har en koppling till miljö- och klimatområdet. De övriga fyra är under utveckling. Den tredje och sista utlysningen av nya nordiska mastersprogram är igång med frist till den 15 september 2010, och förväntas leda till att sex nya program kan påbörjas. I år kommer också en genomgripande utvärdering av hela masterinitiativet att genomföras.

Under initiativet klimatvänligt byggande har det genomförts en behovsanalys. Baserat på detta arbetar länderna med ett förslag till ett större innovationsprogram för utveckling av energi och CO2 neutralt byggande. Initiativet har sitt ursprung i diskussionen på 2009 års globaliseringsforum om ”plusenergibyggande”. Det förväntas tillföras både nordisk och nationell finansiering.

Satsningsområdena som berörs i globaliseringsinitiativet eScience är relaterade till grön tillväxt genom kopplingen till klimat och resursvänlig gränslös användning av IT och infrastruktur. Genom banbrytande ny förmåga att göra snabba och omfattande beräkningar, simuleringar och modellering, skapas utvecklings- och tillväxtpotential för forskning och industri inom exempelvis molekylär medicin och klimat och välfärdssektorerna. Ett förstärkt nordiskt samarbete inom eScience och eInsfrastructur banar väg för uppväxling till en stabil och billig "grön datorkraft" genom samordnad lokalisering och gemensamt användande av tung basinfrastruktur.

I det nystartade projektet Nordic Perspectives on Carbon Market Mechanisms har redan stor nytta skapats genom erfarenhetsutväxling mellan både de nordiska regeringarna och andra aktörer på området omkring CO2 kreditmarknaderna. Två workshops har genomförts i år som syftat till att ge nordisk erfarenhetsutväxling omkring konkreta frågeställningar som identifierats som centrala. Ytterligare en workshop planeras i år med syfte att se på möjligheter till framtida nordiskt samarbete.

De nordiska länderna har genom den särskilda COP 15 gruppen gjort inspel till och samordnat nordiska insatser inför och i samband med klimatförhandlingarna. Det samlade resultatet av gruppens arbete har varit att kunskapsnivån hos de nordiska klimatförhandlarna i förhandlingsrelevanta frågor har ökat. Vidare har gruppens möten och workshops bidragit till att öka den ömsesidiga förståelsen mellan parterna i de globala klimatförändringarna. Gruppens arbete har också bidragit till att synliggöra Norden i det globala klimatarbetet.

Utöver dessa initiativ vill MR-SAM framhäva konceptet Ny Nordisk Mat globaliseringsinitiativet hälsa och välfärd och arbetet för att undanröja gränshinder.

Den senaste tiden har Ny Nordisk Mat (NNM), fått stor uppmärksamhet, inte minst tack vare den danska restaurangen NOMA, som i april för första gången utsågs till världens bästa restaurang. NNM syftar till att lyfta fram nordiska råvaror och främja en nordisk matkultur. Det ingår bl.a. i globaliseringsinitiativet Kultur och Kreativitet med fokus på NNM och varumärkets stärkande åtgärder (”branding”). Programmet strävar till att främja förståelsen för de möjligheter, som finns i att aktivt använda NNM konceptet. Det sker bl.a. med introduktionen av begreppet ”Public Food Diplomacy”, som konkret handlar om, vilken positiv roll maten kan spela för nordiska myndigheters formella och informella arrangemang.

Programmet inom globaliseringsinitiativet hälsa och välfärd handlar om den nordiska välfärdsmodellens hållbarhet och konkurrenskraft med fokus på centrala nordiska välfärdsutmaningar. Länderna ska genom ett tvärsektoriellt nordiskt samarbete utveckla effektiva läsningar på utvalda områden inom hälsa och välfärd och därmed skapa synergi och tillföra nordiskt mervärde. Programmet är uppbyggt kring två huvudteman, som ska förstärka varandra: ”välfärd – utveckling i allmänhet och kompetensutveckling av arbetsstyrkan samt inkludering” och ”hälsa – främjande av en sund och arbetsför befolkning samt livskvalitet”.

Det nordiska Gränshindersforumet (GF) har fortsatt sitt arbete med att undanröja konkreta gränshinder. Härutöver har GF satt fokus på att säkra en bättre koordinering och informationsutväxling mellan de nordiska länderna i förhållande till relevant nationell lagstiftningssamarbete samt implementering av EU-direktiv. Under det danska ordförandeskapet är ambitionen att sätta gränshinder på dagordningen i alla relevanta ministerråd, samt att en kontinuerlig uppföljning presenteras i MR-SAM avseende status på arbetet. MR-SAM fattade i februari 2010 beslut om att förlänga mandatet för GF med ytterligare tre år. Ett beslut som förväntas bli bekräftat av statsministrarna på mötet den 21 maj 2010.

Bilaga 1

De konkreta globaliseringsinitiativen 2010

Bilaga 2

Översikt över globaliseringsinitiativen (utarbetat till bruk för MR-SAM:s möte den 18 februari 2010)

1. Globaliseringsforum

Initiativets syfte

Att ta fram gemensamma nordiska svar på de möjligheter och utmaningar som globaliseringen medför, med deltagande av de nordiska statsministrarna och andra inbjudna deltagare från näringslivet, forskning, politik och medborgarorganisationer.

Mandatperiod

Forumet är ett årligt evenemang där ingen avslutande tidpunkt har angivits.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 8 236 tdkr
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 7 584,82 tdkr
• Medel som överförs från 2009: 825,6 tdkr
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 4 000 tdkr
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 4 825,6 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 4 000 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 4 000 tdkr

Status för initiativet

Den danska statsministern kommer tillsammans med generalsekreteraren för Nordiska ministerrådet att vara värdar för 2010-års forum, som äger rum den 20-21 maj i Danmark. Inledande diskussioner mellan Nordiska ministerrådets sekretariat och det danska statsministeriet har förts. De övriga nordiska statsministerierna kommer att involveras i arbetet, liksom Nordiska samarbetskommittén och samarbetsministrarna kommer att hållas orienterade. En löpande dialog kommer att föras med Nordiska rådet.

Resultat och värdering av initiativet med tanke på eventuell utveckling/förlängning av globaliseringsinitiativet

Det nordiska globaliseringsforumet har utvecklats till ett årligt evenemang där de nordiska statsministrarna under informella former träffas för en diskussion tillsammans med deltagarna om det framtida nordiska samarbetet. Detta har stärkt kraften och fokuseringen i det nordiska samarbetet och inte minst i globaliseringsarbetet. Globaliseringsforumet har även fungerat som en katalysator för att ge uppbackning åt genomförandet av diverse initiativ, t.ex. det nordiska toppforskningsinitiativet. Som ett exempel på nya idéer från globaliseringsforumet kan Danmarks statsminister Anders Fogh Rasmussens idé om ”Green Valley of Europe” och idén om satsningar på gemensamma nordiska insatser i frågan om regleringar inom byggeri nämnas. Idéerna har ingått i processen med att utveckla nya nordiska globaliseringsinitiativ.

Viktiga delar av den nordiska mediakåren och även en del internationell media har funnit på plats och rapporterat från forumen och bidragit till en ökad nordisk synlighet.

I pressmeddelandet från de nordiska statsministrarnas möte i Punkaharju benämns Globaliseringsforumet som årligt återkommande. MR-SAM ansvarar för beslut angående av forumet och dess budgetmedel från NMR.

2. Nordisk toppforskning

Initiativets syfte

Att utveckla ett överordnat initiativ för att främja nordisk toppforskning, i första omgång inom områdena klimat, energi, och miljö, därefter inom välfärdsforskning och hälsa.

Mandatperiod

2008-2012.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 40 996 tdkr
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 40 996 tdkr
• Medel som överförs från 2009: 0
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 7 000 tdkr
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 7 000 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 0
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 20 000 tdkr

Status för initiativet

Toppforskningsinitiativet (TFI) inledde under 2009 sitt arbete. En inkluderande och effektiv organisation har upprättat och framgångsrikt inlett sitt arbete. En styrelse bestående av nationella nyckelaktörer på hög nivå har etablerat under ledning av styrelseordförande generaldirektör Rolf Annerberg (Sverige). De sex programkommittéerna för de olika delprogrammen har etablerats och samlar och integrerar cirka 100 nationella experter inom forskning och innovation. De tre nordiska institutionerna NordForsk, Nordisk InnovationsCenter (NICe) och Nordisk energiforskning (NEF) utgör tillsammans ett integrerat och välfungerande sekretariat. Den samlade organisationen sammanför innovation och forskning och skapar helt nya förutsättningar för ett markant nordiskt bidrag till lösningen av stora samhälleliga utmaningar.

Samtliga delprogram har publicerat utlysningar under 2009 eller tidigt 2010.

Initiativet har presenterats i EU:s högnivågrupp för ”joint programming” (GPC) under CREST som en kandidat till ”joint program initiative” (JPI) och värdering av initiativet som plattform mot omvärlden fortsätter, härunder EU:s Östersjöstrategi. Arbetet och strategierna i initiativet utvecklas i relation till EU:s 7 ramprogram för forskning och till andra relevanta forsknings- och innovationspolitiska instrument inom EU.

Resultat och värdering av initiativet med tanke på eventuell utveckling/förlängning av globaliseringsinitiativet

Det värderas att projektet följer framdriftsplanen. Utvecklingen av initiativet är en stor framgång och visar på det välfungerande forsknings- och innovationspolitiska samarbete som finns i Norden. Från igångsättande av planeringsarbetet till det första konstituerande styrelsemötet i initiativet gick mindre än ett år och till första utlysningen drygt 1,5 år, något som anses att vara mycket snabb.

De stora utmaningarna är nu att bygga vidare, förstärka och utveckla initiativets strategiska potential i relation till exempelvis European Research Area (ERA), industri och näringsliv och till andra större initiativ och aktiviteter i länderna och på den nordiska nivån.

Initiativet genomgår under 2010 en mittvärdering och det inrättas ett följeforskningsprojekt för att stärka och utveckla initiativet.

Diskussionen om ett toppforskningsinitiativ inom hälsa och välfärd är för närvarande parkerat i väntan på en första utvärdering av det första toppforskningsinitiativet.

3. Innovationsrepresentation i Asien

Initiativets syfte

Indsatsen skal fremme adgangen for nordiske aktører til globalt førende vækstområder og forskningsmiljøer i Asien.

Mandatperiod

2008-2010.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09:1 635 tdkr
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 1 533,2 tdkr
• Medel som överförs från 2009: 101,8 tdkr
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 2 600 tdkr
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 2 701,8 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 3 000 tdkr (oklart, under behandling i ÄK-NER)
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 3 000 tdkr (oklart, under behandling i ÄK-NER)

Status för initiativet

EK-NE/Næring nedsatte i 2008 en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter for ejerne af de nordiske innovationsrepræsentationer. Gruppen udarbejdede et forslag til nordisk indsats, som EK-NE/Næring godkendte og bad Nordisk Innovationscenter (NICe) om at implementere.

Der var i 2009 afsat 1.100.000 danske kroner til globaliseringsinitiativet ”Nordiske Innovationsrepræsentationer i Asien”. NICe har bevilget i alt 600.000 DKK til to projekter og er i tæt dialog med to andre projekter.

NICe har i løbet af 2009 haft informationsmøder med Innovation Norge og der er udsendt information til nordiske innovationsaktører om initiativet. NICe gennemfører en målrettet informationskampagne med besøg blandt de vigtigste målgrupper for ordningen i Norden. Informationskampagnen gennemføres fra oktober 2009 frem til februar 2010.

Resultat och värdering av initiativet med tanke på eventuell utveckling/förlängning av globaliseringsinitiativet

Projektets politiske målsætninger er kun delvist blevet opfyldt. Ordningen har medfinansieret et mindre antal projekter, men har på grund af sit beskedne omfang ikke haft mulighed for at hjælpe nordiske aktører på et mere generelt plan til at få adgang til globalt førende vækstområder og forskningsmiljøer i Asien. Denne opgave vil formentlig kun kunne løses med et større budget og et tættere samarbejde mellem de nationale organisationer.

EK-NE/Næring har planlagt at drøfte en evaluering af initiativet medio 2010 med henblik på at afgøre om der er behov for en fortsættelse af initiativet. I så fald vil man formentlig anbefale en opskalering sådan at initiativet får en ramme på 3 mio. DKK i årene 2011 og 2012, samt at der skabes en endnu tættere forankring og synergi med de nationale tiltag på området. I givet fald vil man ansøge MR-SAM om bevilling til dette.

4. Nordiskt innovationspris

Initiativets formål

At fremme og skabe opmærksomhed i Norden omkring innovationers betydning.

Mandatperiod

2008-2010.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09:1 332 tdkr
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09:1 332 tdkr
• Medel som överförs från 2009: 0
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 0
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010:0
• Indikativa globaliseringsmedel 2011:1 000 tdkr(Det är osäkert ifall MR-NER önskar vidareutveckla initiativet)
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 1 000 tdkr (Det är osäkert ifall MR-NER önskar vidareutveckla initiativet)

Status för initiativet

De nordiske statsministre bad i 2007 Nordisk Ministerråd om at fremlægge et initiativ om at stifte en nordisk innovationspris for Nordisk Råd. Ministerrådet for Nærings-, energi- og regionalpolitik har efterfølgende fået ansvaret for udarbejdelse af koncept og en ad hoc arbejdsgruppe har udarbejdet et koncept for innovationsprisen, som skulle kunne uddeles på statsministrenes globaliseringsforum. Arbejdsgruppens forslag har været behandlet i embedsmandskomiteen. Endvidere har det været i høring hos embedsmandskomiteen for uddannelse og forskning (EK-U) og hos Nordisk Råds næringsudvalg. På baggrund af arbejdsgruppens koncept, samt den politiske behandling, har NMRS og NICe med input fra landene udarbejdet et forslag til den praktiske gennemførelse af forslaget, bedømmelseskomité m.m.

Forslaget blev oversendt til behandling under Nordisk Råds session 2008 der det besluttedes at anbefale Nordisk Ministerråd ikke at indstifte prisen. På den baggrund besluttede MR-SAM ikke at uddele prisen i 2009.

Efterfølgende har NSK og EK-NE/Næring drøftet hvordan man evt. kunne gå videre med prisen men beslut herom er ikke truffet.

Resultat och värdering av initiativet med tanke på eventuell utveckling/förlängning av globaliseringsinitiativet

Initiativets politiske mål er ikke opnået. Det är osäkert ifall MR-NER önskar vidareutveckla initiativet.

5. Gemensamt nordiskt EnergiExpo

Initiativets syfte

At styrke Norden som foregangsregion for nye miljø- og energiteknologier samt profilere de nordiske lande udadtil.

Mandatperiod

2008-2009.

Relevant erfarenheter från projektet förs vidare inom initiativ nr. 19 Energi och transport, vars mandat är 2010-2012.

Budgetinformation

Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09:9 344 tdkr
Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09:8 962,2 tdkr
Medel som överförs från 2009: 381,8 tdkr
Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 0
Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 381,8 tdkr
Indikativa globaliseringsmedel 2011: 0
Indikativa globaliseringsmedel 2012: 0

Status för initiativet

Norden har to år i træk haft en stærk tilstedeværelse under udstillingen og konferencen Nordic Climate Solutions. Det har bevirket at særligt de nordiske institutioner har styrket deres netværk og kendskabet til deres produkter.

Projektet har også resulteret i webplatformen www.nordicenergysolutions.org som i dag har et højt antal besøgende, og er på vej ind i sin 3. udviklingsfase som forventes at inkludere web transmissioner af forelæsninger etc.

Herudover har der været en række profileringsaktiviteter som tabloidaviser, aktiviteter i forbindelse med COP-15, og et tillæg i Scientific American, som publiceres i april 2010.

Resultat och värdering av initiativet med tanke på eventuell utveckling/förlängning av globaliseringsinitiativet

Projektet har til formål at øge kendskabet til Norden og nordiske løsninger i forhold til klima- og energispørgsmål. Kommunikationsafdelingen laver løbende analyser af kendskabet til Norden, institutioner og prioriterede aktiviteter, herunder på klima- og energi området, og de fleste af aktiviteterne under energi expo skal ses i relation hertil. Herudover er der årligt blevet evalueret på de nordiske aktiviteter under Nordic Climate Solutions.

I 2009 gennemførte Oxford research en række kvalitative interviews i forbindelse med besøg på NMRs stand. De interviewede personer svarede på kendskabet til NMRs klimaaktiviteter, oplevet ny viden på standen, værdien af standen samt holdning til NMRs arbejde. Overordnet vurderedes standen visuelt positivt. Forhåndskendskabet til NMR og NMRs aktiviteter var relativt overordnet, men interviewpersonerne gik derfra med ny viden. En del mente at informationen skulle være mere målrettet erhvervslivet og mere interaktivt. Evalueringen vil blive brugt i forhold til eventuel deltagelse på World Climate Solutions i 2010, men er også allerede blevet brugt i forhold til Cop-15 aktiviteterne i december, hvor NMRs stand var væsentlig mere enkel og fokuseret.

På www.nordicenergysolutions.org bliver der løbende trukket statistik på besøg på siden, samt hvorfra de kommer (geografisk). Dette bruges som pejlemærke for den information der lægges ud på siden.

6. Världsutställningen i Shanghai 2010

Initiativets syfte

At profilere Norden som region, og præsentere nordiske løsninger, erfaringer og viden i tilknytning til expo temaet ”Better City, Better Life”.

Mandatperiod

2008-2010.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 2 564 tdkr
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09:2 126,1 tdkr
• Medel som överförs från 2009: 412,8 tdkr
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 2 500 tdkr
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 2 912,8 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2011:0
• Indikativa globaliseringsmedel 2012:0

Status för initiativet

Den 13. januar 2010 afholdt de nordiske ambassader et præ-expo event i Beijing. Man havde indbudt repræsentanter fra den kinesiske centraladministration samt pressen, til en præsentation af de nordiske aktiviteter under Expo Shanghai samt de nordiske pavilloner på expoen.
Den norske næringsminister Trond Giske var vært på vegne af Norden.

De øvrige aktiviteter finder sted løbende under året. D. 25. juni afholdes Nordens Dag med et klimaseminar på Expo området. De øvrige aktiviteter er en landskabsarkitektur udstilling, et seminar om fødevaresikkerhed, en designudstilling om hjælpemidler, visning af nordiske familiefilm under den internationale filmfestival i Shanghai i juni, og en række medie og tur-operatør ture til de Nordiske lande, hvoraf den første medietur fandt sted under Cop-15 mødet og således fokuserede på nordiske klima- og energiløsninger.

Resultat och värdering av initiativet med tanke på eventuell utveckling/förlängning av globaliseringsinitiativet

De planlagte nordiske aktiviteter viser et bredt udsnit af nordiske kernekompetancer, og lever fint op til Expo Shanghais motto; Better City, Better Life. Udviklingen af projekterne har været et tæt samarbejde mellem relevante ministerråd og de nordiske generalkommisærer og passer derfor også fint ind i landenes overordnede målsætninger med deres expo-tilstedeværelse.

Projektet har en naturlig afslutning med udgangen af 2010 og forventes ikke at fortsætte.

7. Nordiskt engagemang som inspel till klimatförhandlingarna

Initiativets syfte

Att bidra till ett ur nordisk synvinkel gott resultat vid klimatkonventionens (UNFCCC) partsmöte COP 15 i Köpenhamn i december 2009 och i sitt förnyade mandat att bidra till ett ur nordisk synvinkel bra globalt klimatavtal.

Mandatperiod

2008-2011 (*).

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 9 128 tdkr
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 9 128 tdkr
• Medel som överförs från 2009: 0
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 0
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 0
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 0
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 0

Status för initiativet

Efter COP 15 mötet i Köpenhamn är det fortsatt en rad frågor som ska avklaras och framförhandlas. Det kommer att krävas effektiva och intensiva förhandlingar för att få fram nödvändiga detaljer i tid så att ett nytt klimatavtal kan träda i kraft 2013 och ersätta Kyotoprotokollet som löper ut 2012. COP 15 gruppen ska fortsatt utföra analyser och utredningar i aktuella förhandlingsfrågor, arrangera möten, workshops och seminarier med förhandlare och experter från hela världen och fokusera sitt arbete på ett mindre antal väsentliga teman.

Resultat och värdering av initiativet

Projektets politiska målsättningar har uppfyllts. COP 15 gruppen har under år 2009 genomfört ett antal studier och workshops som stöd för de nordiska klimatförhandlarna. Gruppen har arrangerat möten med förhandlare från i- och u-länder för att diskutera nyckelfrågor i förhandlingarna, bl.a. sektoriella ansatser, marina transporter, sänkor och avskogning. Gruppen har genomfört en studie och två seminarier om USA och Kina i klimatförhandlingarna. Seminarierna har syftat till att öka kunskapen hos de nordiska klimatförhandlarna om hur de båda länderna agerar och interagerar i klimatfrågan.

I samband med att G 8 beslutade att en begränsning av temperaturhöjningen till två grader Celsius skull vara vägledande för klimatförhandlingarna initierade gruppen en studie för att visa vilka utsläppsnivåer detta mål motsvarar. Studien presenterades vid ett seminarium för klimatförhandlare i samband med ett globalt partsmöte i Bangkok i november 2009.

Det samlade resultatet av gruppens arbete har varit att kunskapsnivån hos de nordiska klimatförhandlarna i förhandlingsrelevanta frågor har ökat. Vidare har gruppens möten och workshops bidragit till att öka den ömsesidiga förståelsen mellan parterna i de globala klimatförändringarna.

Gruppens arbete har bidragit till att synliggöra Norden i det globala klimatarbetet genom att fem rapporter och två faktablad publicerats, 12 workhops/seminarier har arrangerats (varav åtta i samband med UNFCCC:s möten). I tillägg har COP 15 gruppen beviljat bidrag till Arktiska synlighetsprojekt om klimatförändringar.

Det finns ingen planerad process för en evaluering av projektets resultat.

(*) Vid NSK/MR-SAM:s möte den 8 december 2009, beslutades att COP 15-gruppens resterande projektmedel vid projektmandatets upphörande den 18 mars 2010, ska överföras till den förnyade mandatperioden som sträcker sig från den 19 mars 2010 till den 1 mars 2011

8. Bekämpande av gränshinder i Norden

Initiativets syfte

Att underlätta för privatpersoner och företag som verkar över gränserna i Norden genom att utöva påtryckningar och föreslå lösningar i förhållande till länderna i de fall där lagar, andra regler eller praxis på ett negativt sätt begränsar mobiliteten i Norden.

Mandat period

Nuvarande mandat utlöper 31/12 2010.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09:4 064 tdkr
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 3 990,95 tdkr
• Medel som överförs från 2009: 73,05 tdkr
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 2 000 tdkr
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 2 073,05 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 2 000 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 2 000 tdkr

Status för initiativet

Gränshinderforum (GF), som skapades för att uppfylla initiativets syfte, har varit operativt sedan januari 2008. GF har genomgått existerande förteckningar över gränshinder och företagit prioriteringar bland dessa. Genom tät dialog med Hallå Norden och de bilaterala informationstjänsterna, samt genom andra externa kontakter, har listan på ärenden som GF valt att arbeta aktivt med gradvist utvidgats till ett 30-tal konkreta problemställningar. GF har dels ägnat tid och resurser åt att klarlägga respektive hinders orsaker och geografiska omfattning, dels att genom skrivelser och personliga uppvaktningar försöka skapa förståelse och förändringsvilja i länderna. GF har avhållit ca. 6 möten/år och däremellan haft kontakt via email och telefon. GF:s medlemmar har även samarbetat sinsemellan i frågor av bilateral art.

Resultat och värdering av initiativet med tanke på eventuell utveckling/förlängning av globaliseringsinitiativet

Uppfattningen är att GF fullt ut har uppfyllt det syfte som forumet var satt att fylla. Trots detta är det svårt att empirisk belägga att GF:s arbete per idag har resulterat i lösandet av konkreta hinder. Detta torde dock inte bero på brister i initiativet i sig utan på det faktum att GF:s roll är att utöva påtryckningar samt föreslå ändringar till länderna, men det är länderna själva som beslutar om ev. ändringar. Det förefaller troligt att GF:s roll på sikt kommer att visa sig vara avgörande i förhållande till att lösa nordiska gränshinder. En tydlig indikation på detta är dels redan igångsatta projekt/arbetsgrupper, som tack vare initiativ från GF nu arbetar med att se över existerande regelverk. Det gäller allt från implementering av EU-direktiv, till harmoniseringar inom byggsektorn och erkännande av auktorisationer för elmontörer. GF har också satt igång större utredningar för att se på förutsättningarna för harmonisering av de nationella regelverken för tjänstepensioner samt för införandet av ett gemensamt nordiskt system för pant på dryckesförpackningar. Dessa utredningar kommer alla att presenteras under 2010 och kan komma att få stor betydelse.

Arbetet med gränshinder är ett långsiktigt arbete, varför GF:s fortsättning inte kan bedömas utifrån de konkreta resultat som har uppnåtts per januari 2010. Vid tidigare diskussioner i NSK/MR-SAM har flera länder uttryckt önskemål om att vidareföra GF:s arbete efter 2010, eventuellt efter någon justering i förhållande till nuvarande mandat. Frågan kommer att behandlas formellt på NSK/MR-SAM i februari 2010, inklusive budgetfrågan.

9. Övergripande plan för utvecklingen av det nordiska forsknings- och innovationsområdet (NORIA)

Initiativets syfte

Att stärka de nordiska ländernas globala konkurrenskraft genom en intensifierad vidareutveckling av det nordiska forsknings- och innovationsområdet (NORIA).

Mandatperiod

2008-2011.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 6 628 tdkr
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 5 637,91 tdkr
• Medel som överförs från 2009: 825,09 tdkr
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 3 500 tdkr
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 4 325,09 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 8 000 tdkr (oklart, behandlas i ÄK-U/ÄK-NER)
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 8 000 tdkr (oklart, behandlas i ÄK-U/ÄK-NER)

Status för initiativet

Programmet är uppbyggt kring konkreta komponenter; vägvisande spjutspetsprojekt, långsiktiga strategiska insatser och satsningar på profilering.

Spjutspetsprojekt:

1. Den gränsöverskridande forskningsfinansieringen har utvecklats. Norges forskningsråd har som första forskningsråd fattat beslut om att öppna för sökande från nordiska institutioner och samarbetsorgan.
2. eScience etableras som ett gemensamt forskningsområde. En strategi har utvecklats och den konkreta framtagna handlingsplanen för eScience förverkligas i dialog med de nationella nyckelaktörerna. eScience utvecklas också som nytt nordiskt globaliseringsinitiativ under NORIA, se initiativ nr 18.
3. Utvecklingen av en gemensam kunskapsinfrastruktur för den femte friheten runt Östersjön värderas. En möjlighetsstudie med involvering av nyckelaktörerna i samtliga länder runt Östersjön har genomförts med positiva och potentiellt banbrytande resultat. Nu värderas realisering.
4. Forskningsprogram for brugerdreven innovation EK-NE/Næring har, med hjælp fra en arbejdsgruppe, fået designet et program som komiteen har godkendt i 2009. En repræsentant for EK-U har ligeledes deltaget i arbejdsgruppen. Programmet sekretariatbetjenes af Nordisk Innovationscenter (NICe), samt i et vist omfang Nordforsk. Programmet slås sammen med et eksisterende initiativ under Nordforsk (LILAN). EK-NE/Næring har i 2008 og 2009 prioriteret forskningsprogrammet over de andre aktiviteter under globaliseringsinitiativet NORIA.

Strategisk utveckling:

1. Kapaciteten och förmåga att samordnat bygga upp, etablera och genomföra större gemensamma forskningsprogram inom Norden utvecklas och förstärks genom ett projekt kring governance i det nordiska forskningssamarbetet. Arbetet skapar förbättrade förutsättningar för utvecklingen och realiseringen av den femte friheten (”den fria rörligheten av kunskap”) i Norden och särskilt med hänsyn till större nordiska initiativ som nuvarande eller framtida toppforskningsinitiativ. Projektet omfattar alla forskningsinriktade ämbetsmannakommittéerna och nordiska forskningsaktörer och de nationella forskningsråden.
2. Forsknings- och innovationssamarbetet stärks ytterligare genom en hög nivå workshop mellan ÄK-U och ÄK-NER (näring) och företrädare för de nationella forsknings- och innovationsfinansiärerna kring gemensamma visioner och uppgifter för det nordiska forsknings- och innovationssamarbetet.
3. Synergierna mellan det nordiska forsknings- och innovationsområdet och ERA utvecklas. En rapport kring förstärkta synergier mellan det nordiska forsknings- och innovationsområdet och ERA har presenterats och konsulterats med berörda aktörer. Rapporten följs upp genom en konkret handlingsplan, härunder förstärks relationerna och nätverken mellan nyckelaktörer i det nordiska forskningssamarbetet och nationella aktörer stationerade i Bryssel. En workshop för att förstärka relationerna mellan nyckelaktörerna planeras till början av 2010 i Bryssel. Back-to-back arrangeras med ett möte med EU-kommissionen (DG Research).

Profilering:

Norden etableras som ett attraktivt forsknings- och innovationsområde. Arbetet utvecklas i samverkan med profileringssatsningar inom globaliseringsprogrammet kring högre utbildning.

Resultat och värdering av initiativet med tanke på eventuell utveckling/förlängning av globaliseringsinitiativet

Det värderas att initiativet följer den planerade framdriftsplanen och det visat sig vara ett funktionellt koncept för att utveckla nya initiativ, jfr eScience och forskningsprogrammet för användardriven innovation. De strategiska utmaningarna ligger särskilt i behoven att utveckla och skapa en bred nordisk och nationell förståelse och enighet kring governance i det nordiska forskningssamarbetet, härunder särskilt frågor kring grundläggande principer för samarbetet, koordinering samt sektors- och institutionsövergripande samarbete.

Forskningsprogrammet for brugerdreven innovation er et godt eksempel på frugtbart samarbejde mellem erhvervs- og forskningssektoren. Det er lykkets at skabe synergi med nationale midler og forskningsprogrammet i mødekommer endvidere Nordisk Råds anbefaling nr. 7/2009 om medarbejder- og brugerdreven innovation. Programmet er derfor lovende og en evt. forlængelse af programmet vil blive drøftet i EK-NE/Næring i løbet af foråret. Det er overvejende sandsynligt at EK-NE/Næring vil ønske at forlænge programmet og søge MR-SAM om bidrag til dette.

NORIA har förslagits förlängning och en vidareföring av globaliseringsinitiativen är till diskussion i ÄK-U/ÄK-NER.

10. Plan för främjande av högre utbildning i Norden

Initiativets syfte

Att ”öka kontakten mellan nordiska läroanstalter och lyfta Norden som en attraktiv studieort”.

Mandatperiod

2008-2011.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 17 288 tdkr
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 16 655,33 tdkr
• Medel som överförs från 2009: 632,67 tdkr
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 2 000 tdkr
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 2 632,67 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 1 1000 tdkr (oklart, under behandling i ÄK-U)
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 1 1000 tdkr (oklart, under behandling i ÄK-U)

Status för initiativet

Vad gäller profileringsaspekten kommer under 2010 det att genomföras ett antal aktiviteter för att skapa en bättre och mer relevant profilering av det högre utbildningsområdet i Norden. Exempelvis kommer det att utföras en kartläggning av det nordiska institutionslandskapet inom högre utbildning som skall kopplas till utvecklandet av ett mer heltäckande rankingsystem samt genomföras en markandsundersökning i utvalda europeiska länder. En internationell konferens rörande rakning kommer att avhållas i Danmark i april 2010.
Profileringsaspekterna skall också ses i samverkan med profileringsarbetet inom NORIA.

När det kommer till stärkning av synergierna (som för övrigt ändrat benämning till Kunskapstriangeln) ska det ske en utlysning av medel till nordiska nätverk för universitetens och högskolornas kunskapsutbyte med samhället med särskilt fokus och kommersialisering och innovation – ett på området Nordisk konst och design ett generellt. Dessutom skall det ingångssättas en möjlighetsstudie för att se på ökade synergier mellan Nordic Master, NordForsks Nordic Centers of Excellence och en möjlig framtida Nordic PhD.

Den första utlysningen av Nordiska Masterprogram som genomfördes 2007 fick en starkt positiv respons av de nordiska lärosätena. Utlysningen gav en mycket positiv respons som resulterade i 41 konsortieansökningar varav sex valdes som vinnare. Det är värderingen att dessa gränsöverskridande program är tämligen unika inom högre utbildningsområdet i världen och det skapar stor internationell uppmärksamhet. Denna utveckling av Nordisk master är en direkt konsekvens av statministrarnas fokus på globalisering. De sex första programmen är alla igång och de var god efterfrågan. Våren 2010 skall den tredje och sista utlysningen genomföras. Dessutom skall en genomgripande evaluering av hela masterinitiativet igångsättas.

Resultat och värdering av initiativet med tanke på eventuell utveckling/förlängning av globaliseringsinitiativet

Det är sekretariatets uppfattning att projektet utvecklas mycket väl och på ett tydligt sätt stimulerat till gränsöverskridande verksamhet och initiativ inom högre utbildning i Norden. Det är vidare bedömningen att projektet skapat ett ökat intresse hos de nordiska universiteten och högskolorna för att finna nordiska lösningar på vissa av de utmaningar som globaliseringen för med sig. Detta gäller samtliga av projektets olika komponenter. Utmaningen framöver är dels att bibehålla den goda och centrala förankringen med centrala aktörer inom högre utbildningsområdet i Norden dels att projektets olika komponenter fortsätter att stärka och komplettera varandra, särskilt samspelet mellan kunskapstriangelns tre sidor; högre utbildning, forskning och innovation

Denna diskussion förs i ÄK-U. Möjliga framtida komponenter skulle kunna utgöras av följande: 1. Kunskapstriangeln, 2. Datainsamling, ranking och profilering av högre utbildning, 3. Skapa starkare koppling mellan högre utbildning och forskning (ex. Nordic PhD). En fjärde komponent kan också komma ifråga, nämligen organisering/modernisering av den högre utbildningen. Möjligen kan denna komponent föras till ett eventuellt vidareutvecklat initiativ nr. 11 om ”God Upplärning av ungdomar och vuxna”.  Projektet föreslås bli vidarefört med 2011 som ett mellanår med förstärkt insats från 2013, vilket kommer att dryftas i ÄK-U.

11. Projektplan för en god upplärning av ungdomar och vuxna

Initiativets syfte

Å få flere ungdommer enn i dag til å fullføre en utdanning etter grunnskolen, samt, i overensstemmelse med prinsippet om livslang læring, bidra til å fremme voksnes kunnskaper og kompetanse som grunnlag for personlig utvikling og videre utvikling av arbeids- og samfunnslivet.

Mandatperiod

2008-2010.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 4 018 tdkr
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 4 010,93 tdkr
• Medel som överförs från 2009: 7,07 tdkr
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 3 700 tdkr
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 3 707,07 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 5 000 tdkr (oklart, under behandling i ÄK-U)
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 5 000 tdkr (oklart, under behandling i ÄK-U)

Status för initiativet

Prosjektet består av fire deltiltak:

1. Studie og erfaringsutveksling om arbeid for økt gjennomføring i videregående opplæring: To studier er iverksatt gjennom prosjektet; ”Ungdomars väg från skola till arbetsliv – Nordiske erfarenheter” i 2008 og ”Frafall i videregående opplæring i Norden” som ferdigstilles i februar 2010. Med bakgrunn i førstnevnte studie ble det arrangert en nordisk konferanse ”Från yrkesutbildning till arbetsliv – ett nordisk perspektiv” i Lund, Sverige, i 2008, og det ble avholdt en temadiskusjon med dette tema i MR-U. Våren 2010 vil det bli arrangert en workshop med formål om å drøfte resultater og anbefalinger fra studien om frafall, samt videre utvikling av globaliseringsprosjektet som helhet. MR-U vil drøfte studien våren 2010. Det er besluttet å utvikle et tungt felles nordisk utdanningsforskning- og formidlingsinitiaitv, herunder et forskningsprosjekt om frafall slik Nordisk Råd har rekommandert..
2. Et utviklingsarbeid innen entreprenørskap: På MR-U 1/09 besluttet ministerne under en temadiskusjon om kreativitet, innovasjon og entreprenørskap i globaliseringens tid at det skal gjennomføres en nordisk komparativ studie om kreativitet, innovasjon og entreprenørskap i utdanningen. Studien er iverksatt og vil bli ferdigstilt høsten 2010.
3. Et utviklingsarbeid om voksnes basiskompetanser: Basale kompetanser innen lesing, skriving, tallbehandling og IT er en avgjørende faktor for at mennesker i en stadig mer kunnskapsbasert. En studie om tilretteleggelse av en effektiv lese- og skriveundervisning for voksne ble satt i gang i 2009. Resultatene fra midtveisrapporten vil foreligge i 2010, og vil kunne identifisere behov for ytterligere tiltak innen for området.
4. Opprettelsen av et Lære- og dialogforum: I tråd med statsministernes ønske om ”ett synligare Norden”, skal Lære- og dialogforum bidra til spredning og profilering av prosjektets målsetning og resultater. Det arbeides med nye måter å tilrettelegge møter og konferanser på, som skal bidra til økt læring gjennom dialog og erfaringsutveksling, aktive og engasjerende deltakere samt økt fokus på resultater og vitendeling. Første Lære- og dialogforum med ble avholdt i Island høsten 2009 og det andre Lære- og dialogforum ble avholdt i desember 2009 i Island . Lære- og dialogforum skal både benyttes på ulike konferanser, seminarer osv, men det er også etablert en interaktiv møteplass via www.dialognorden.org

Resultat och värdering av initiativet med tanke på eventuell utveckling/förlängning av globaliseringsinitiativet

Etter sekretariatets vurdering følger prosjektet fremdriftsplanen, og delleveranser i form av rapporter, konferanser og politiske diskusjoner har vært relevante og gode. Det vurderes at prosjektet bidrar til å samle og fokusere innsatsen på hele utdanningsområdet, og Lære- og dialogforum styrker mulighetene til vitendeling. Ufordringen fremover er å levere resultater i form av konkret læring, dialog og erfaringsutveksling til relevante målgrupper innen utdanningssektoren og arbeidslivet. Lære- og dialogforum har en sentral funksjon i å oppnå dette, og resultatene fra de to forumene som ble avholdt i 2009 vurderes som lovende.

Det er ikke iverksatt en helhetlig evaluering av prosjektet som sådan, men enkelttiltak er evaluert og viser positive resultater. EK-U hadde en foreløpig diskusjon av en eventuell videreføring av prosjektet på sitt møte i desember 2009, og ga uttrykk for de er ønskelig at prosjektet videreføres fra 2011 da flere av de problemstillingene som prosjektet omhandler, herunder frafall og kreativitet, innovasjon, og entreprenørskap, vil være av stor politisk interesse også i årene fremover, og som det bør arbeides med på nordisk nivå.

EK-U har lagt opp til en videre drøfting av globaliseringsprosjektenes innhold på EK-U:s møte i februar 2010.

12. Belysning av konsekvenserna av klimatförändringarna på naturresurser i Norden

Initiativets syfte

Det tematiske netværksprogram danner grundlag for en tilpasnings- og tiltagspolitik for klimaændringernes effekter på naturressourcer og madproduktion. Programmet fokuserer på væsentlige produktionssystemer indenfor landbrug, skovbrug, fiskeri og fødevarer. Forskningsmiljøerne bidrager med viden om klimaændringernes påvirkning på fremtidig produktivitet, udbredelse og udnyttelsen af naturressourcer og en udvikling i dialogen mellem forskning og forvaltning er centralt i programmet. De faglige anbefalinger kan danne grundlag for en nordisk klimapolitik indenfor området. Programmet bør bidrage til at styrke forskningsmiljøer, nationale forskningsprojekter, og nordisk forskningssamarbejde af høj kvalitet og relevans på området.

Mandatperiod

2009-2012.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 7 286 tdkr
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 7 286 tdkr
• Medel som överförs från 2009: 0
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 6 000 tdkr
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 6 000 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 4 000 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 4 000 tdkr

Status för initiativet

Styregruppen besluttede i maj 2009 et overordnet udkast til indholdet i opslaget om støttemidler til programmet. Programmets titel er ”Climate Change Impacts, Adaptation and Mitigation in Nordic Primary Industries (Fishery, Agriculture, Food, Forestry)”. Styregruppen udformede derefter den endelige udgave af teksten i opslagets 5 tematiske parallelle tværsektorielle og sektor-specifikke satsninger. Opslaget om støttemidler til tematiske forskningsnetværk indenfor de 5 væsentlige temaer blev publiceret i juni 2009 i NordForsks elektroniske ansøgningsportal. De to tværgående temaer undersøger muligheder og trusler indenfor primærerhvervene i forhold til (i) helse, plante- og dyresundhed og (ii) værn, tilpasning og anvendelse af genetiske ressourcer. De tre sektor temaer fokuserer på effekter og tiltag på (i) animalsk og korn produktion, (ii) kommercielle fiskebestandes udbredelse og bæredygtighed samt fiskeproduktion, og (iii) bæredygtig produktion af træbiomasse og carbonfangst i terrestriske systemer. Styregruppen specificerede opslagets indhold på et møde afholdt i august 2009. Specificeringen blev offentliggjort umiddelbart efter mødet og ansøgningsfristen blev forlænget med en måned. Ved ansøgningsfristen 3. november 2009 indkom 13 ansøgninger.

Ansøgningerne bedømtes af et evalueringspanel bestående af internationale og nordiske eksperter på et møde 21. januar 2010. Styregruppen for klimaprogrammet beslutter hvilke ansøgninger som skal opnå økonomisk støtte. De godkendte forskningsnetværk får tildelt støttemidler i marts 2010. I forbindelse med programmets begyndelse arrangerer NordForsk et kick-off seminar. Netværkene skal løbende holde seminarer med henblik på at udveksle viden. NordForsk moniterer projektgrupperne, som udfærdiger årlige rapporter i den 4 årige programperiode. Programmets styregruppe sammenstiller og udarbejder et nordisk policy dokument for tilpasning til klimaændringer indenfor primærerhvervene på grundlag af netværkenes resultater. Anbefalingerne fremlægges i begyndelsen af 2014.

Resultat och värdering av initiativet med tanke på eventuell utveckling/förlängning av globaliseringsinitiativet

Projektets resultater evalueres løbende gennem evaluering af ansøgningerne, evaluering af forskernetværk som opnår støtte gennem årlig rapportering og endeligt når styregruppen skal aflevere sit produkt.

Programmet gennemføres i tre trin; 1. udbud af projektmidler og indgåelse af kontrakter med forskningsmiljøer, 2. gennemføring og afrapportering fra de fem faglige netværksprojekter og 3. sammenfatning af de faglige anbefalinger i et politisk dokument, som vil kunne danne grundlag for en nordisk klimapolitik for primærnæringerne.

Til gennemførelse er der nedsat en styregruppe udpeget af EK-FJLS, EK-U og EK-M og det er forventningen, at styregruppen løbende vil opretholde en dialog og kontakt med de politiske niveauer i det nordiske samarbejde for at sikre, at initiativets politiske mål opnås.

13. Harmonisering av den nordiska elmarknaden
Initiativets syfte

At skabe effektivitet og konkurrence i markedet og således bidrage til målsætningen om et grænseløst nordisk elmarked.

Mandatperiod

2008-2009

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 400 tdkr
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 400 tdkr
• Medel som överförs från 2009: 0
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 0
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 0
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 0
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 0

Status för initiativet

Elmarkedsgruppen som fik i opdrag at foretage analysen, har afleveret deres slutrapport, der indgik som en del af mødeunderlaget for MR-NERs møde i oktober 2009 i Stockholm.

Projektet var et indspil til debatten om et fælles-nordisk slutbruger marked, og ministrene har bedt Elmarkedsgruppen om at arbejde videre med spørgsmålet.

Elmarkedsgruppen afrapportere på MR-NERs møde d. 23. november 2010.

Resultat och värdering av initiativet med tanke på eventuell utveckling/förlängning av globaliseringsinitiativet

Et fællesnordisk slutbrugermarked er en af flere aspekter i arbejdet med et grænseløst nordisk elmarked, og ministrene satte på deres møde i Umeå i 2008 en samlet handlingsplan for området i gang. Der skal afrapporteres på denne handlingsplan ved mødet i 2010. Arbejdet med elmarkedet fortsætter i regi af MR-NER.

14. Utveckling och profilering av Norden som center för kreativa industrier

Initiativets syfte

KreaNord skal bidra til en forbedring av koordineringen mellom de Nordiske landenes satsninger innen kultur og kreative næringer, med fokus på fire virksomhetsområder; nettverksaktiviteter, profileringsaktiviteter, policyarbeid og utviklingsarbeid.

Mandatperiod

2008-2010.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 5 309 tdkr
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 5 112,31 tdkr
• Medel som överförs från 2009: 196,69 tdkr
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 2 800 tdkr
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 2 996,69 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2011:0
• Indikativa globaliseringsmedel 2012:0
• NSK/MR-SAM avsatte 8 MDKK til KreaNords aktiviteter for årene 2008, 2009 og 2010.

Status för initiativet

Initiativet Utveckling och profilering av Norden som center för kreativa industrier, er i sitt siste år, hvor KreaNord vil i september 2010 overrekke ministrene de ferdigutviklede policy rekommandasjonene som styregruppen KreaNord har utarbeidet.

Resultat och värdering av initiativet med tanke på eventuell utveckling/förlängning av globaliseringsinitiativet

Prosjektets målsetninger har blitt oppfylt og de gode resultater har gitt resultat i en ny satsing på KreaNords videre arbeid, under globaliseringsinitiativet Kultur & Kreativitet.

Beslutningsprosessen for det nye initiativet som løper 2010-2012, vil følge det gamle, hvor EK-N har beslutningsansvar og EK-K informeres og kommer med innspill til styregruppen KreaNord.

15. Nordisk kultur i världen

Initiativets syfte

Att profilera nordisk kultur utanför Norden, stärka det nordiska kulturella ”varumärket” i ett internationellt perspektiv och visa vad den nordiska kulturen kan erbjuda en globaliserad värld och den globaliserade marknaden.

Mandatperiod

Initiativet är indelat i tre delprojekt innanför ramen av huvudprojektet och innehåller komponenterna; nordisk film, nordisk arkitektur och nordisk litteratur. Tidsramen för de enskilda projektens genomförande är 2009-2011, med följande etapper som mål: den internationella filmfestivalen i Toronto i september 2009, Shanghai Expo i juni 2010 och Paris bokmässa i mars 2011.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 2 000 tdkr
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 2 000 tdkr
• Medel som överförs från 2009: 0
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 0
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 0
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 0
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 0

Status för initiativet

Det första delprojektet innanför initiativet har realiserats genom att Nordiska film- och TV-fonden genomförda en stor satsning på nordiska film- och TV-produktioner på den internationella filmfestivalen i Toronto i september 2009. De återstående två delprojekten kommer att realiseras med följande tidtabell:

• De nordiska arkitekturcentren kommer i samarbete att producera en utställning om nordisk landskapsarkitektur i städer till Shanghai Expo (med anknytning till Expo-temat ”Better City, Better Life”), med en efterföljande vandrarutställning. Utställningsperioden löper från 1 juni till 15 augusti 2010.
• De nordiska litteraturorganisationernas nätverk (NORDLIT) kommer att göra ett nedslag för nordisk litteratur på Paris bokmässa i mars 2011, som detta år har nordisk litteratur i fokus.

Resultat och värdering av initiativet med tanke på eventuell utveckling/förlängning av globaliseringsinitiativet

Evenemanget omkring Toronto filmfestival var ett mycket synligt och markant nordiskt nedslag på den internationella filmfestivalen, som blev synnerligen positivt mottaget av såväl de inbjudna kulturpersonligheterna samt de närvarande inköparna. Flera inköpare har redan varit i kontakt med Nordiska film & TV-fonden med avsikten distribuera nordisk film internationellt. Den isländska samarbets- och kulturministern Katrín Jakobsdottir deltog på evenemanget i Toronto och presenterade kulturministrarnas globaliseringsstrategi och ministrarnas tre konkreta globaliseringsinitiativ (Nordisk kultur i världen: Toronto, Shanghai och Paris) på ett arrangemang i regi av Nordiska film- och TV-fonden. Satsningen i Toronto har efterföljts av effektmätningar och mediebevakning.

Medlen till globaliseringsinitiativet tilldelades kultursektorn, genom budgetkompromissen med Nordiska rådet, sent på året 2008. Således fanns det en viss tidspress med att igångsätta globaliseringsinitiativet redan under år 2009. På grund av den strama tidtabellen identifierade kulturministrarna tre nordiska aktörer som fungerar som ”producenter” för de ovan beskrivna delprojekten och som kunde igångsätta projekten på kort varsel. Eftersom alla tre delprojekten har klara tidsbegränsningar finns det för närvarade inga planer om att förlänga eller vidareutveckla initiativet efter att det sista delprojektet avslutas med genomförandet av satsningen på nordisk litteratur på Paris bokmässa i mars 2011.

Globaliseringsinitiativ som igångsätts 2010, efter beslut av MR-SAM oktober 2009:

16. Kultur och kreativitet

Initiativets syfte

At videreudvikle det eksisterende globaliseringsinitiativ: ”Udvikling og profilering af Norden som center for kreative industrier” (KreaNord,se initiav nr. 14) under globaliseringsinitiativet; Kultur og Kreativitet.

Initiativet har som mål å binde indsatser på tværs af kultur- og næringssektorerne i de nordiske lande sammen: via aktiviteter, som på forskellig vis kan forbedre forudsætningerne for Nordens kreative industrier og dermed medvirke til en fortsat positiv udvikling af Nordens kreative økonomi.

Kultur & Kreativitet er en forlængelse af KreaNords mandat frem til og med år 2012, med henblik på at konsolidere og udvikle det igangsatte arbejde, og samtidig eksemplificere denne indsats med to nye specifikke indsatsområder:

• Global markedsføring og digital distribution af nordiske film
• Ny Nordisk Mad og branding

Mandatperiod

2010-2012.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 0
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 0
• Medel som överförs från 2009: 0
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 5 000 tdkr
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 5 000 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 7 000 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 6 000 tdkr

Status för initiativet

Utkast til mandat for initiativet Kultur & Kreativitet blir besluter om på EK-N den 27.januar 2010, og EK-K den 17. februar, 2010.

Resultat och värdering av initiativet

Prosjektet initieres januar 2010, hvor styregruppen KreaNord holder sitt første møte, under det nye globaliseringsinitiativ, den 10-12. februar, 2010.

17. Hälsa och välfärd

Initiativets syfte

Programmet handler om den nordiske velfærdsmodels bæredygtighed og konkurrencekraft med fokus på centrale nordiske velfærdsudfordringer. Landene skal gennem et tværsektorielt nordisk samarbejde udvikle effektive løsninger på udvalgte områder indenfor sundhed og velfærd - og dermed skabe synergi og tilføre nordisk merværdi.

Programmet er bygget op om to hovedtemaer, der gensidigt skal forstærke hinanden: (1) ”Velfærd – udvidelse og kompetenceudvikling af arbejdsstyrken samt inkludering” og (2) ”Sundhed – fremme en sund og arbejdsdygtig befolkning samt livskvalitet”. Programmet består af 7 selvstændige delprojekter under de to hovedtemaer.

Mandatperiod

Programmet implementeres i perioden 2010-12.

Programmet er tværsektorielt med fem ministerråd involveret: MR-A, MR-FJLS, MR-NER, MR-S og MR-U. De respektive ministerråd bærer hovedansvaret for at udvikle egne delprojekter i samspil med relevante ”interessenter” udpeget af de fem ministerråd.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 0
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 0
• Medel som överförs från 2009: 0
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 8 500 tdkr
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 8 500 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 14 000 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 16 000 tdkr

Status för initiativet

Globaliseringsinitiativet blev godkendt af MR-SAM i oktober, mens budgettet blev godkendt i december 2009. De fem ministerråd som er involveret i programmet er i gang med at udvikle og udarbejde konkret projektindhold for samtlige syv projekter.

For at sikre et sammenhængende program på tværs af de syv delprojekter har GS inviteret de involverede ministerråd til at tilkendegive hvilke delprojekter man ønsker at tage medansvar for som ”interessent” (frist 13. jan.2010). De ansvarlige ministerråd har herefter ansvar for at inddrage disse interessenter i den videre udvikling af projekterne. Målet er at fremme et samarbejde på tværs af sektorer og optimere synergi. Det forventes at samtlige projekter er færdigudviklet og klar til at blive implementeret senest ultimo april 2010. Denne proces omfatter også solid forankring i de respektive ministerråd og nationalt.

Samtidig er der igangsat en rekrutteringsproces af en projektmedarbejder som skal have ansvar for at igangsætte en række tværgående mekanismer som skal sikre en helhedsorienteret indsats på tværs af fagministerråd, herunder fælles kick-off seminar.

Resultat och värdering av initiativet

Det er endnu for tidlig at vurdere resultaterne af initiativet.

18. eScience

Initiativets syfte

Att vidareföra globaliseringsprojektet om vidareutveckling av det Nordiska forsknings- och innovationsområdet NORIA genom ett spjutspetsprojekt på eScience. För information om NORIA, se initiativ nr. 9.

Mandatperiod

2010-2012.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 0
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 0
• Medel som överförs från 2009: 0
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 7 000 tdkr
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 7 000 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 11 500 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 11 500 tdkr

Status för initiativet

Initiativet har behandlats av ÄK-U i september och oktober och i MR-U i oktober 2009. MR-U godkände i oktober 2009 projektförslaget om eScience som globaliseringsinitiativ, baserat på frivilligt medverkan mellan och eventuell medfinansiering från de nationella forskningsfinansierande myndigheterna, med sikte på slutligt beslut om förslaget på våren 2010. I enlighet med projektplanen genomför NordForsk en dialog med de nationella forskningsfinansiärerna om medfinansiering av förslaget under våren 2010.

Resultat och värdering av initiativet

Det är ännu för tidigt att värdera resultatet av initiativet.

19. Energi och transport

Initiativets syfte

Att skapa en process som kan vidareutveckla idén om Norden som ”The Green Valley of Europe”.

Mandat period

2010-2012.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 0
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 0
• Medel som överförs från 2009: 0
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 7 650 tdkr
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 7 650 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 10 350 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 10 000 tdkr

Status för initiativet

Länderna har under hösten utsett ledamöter till styrgruppen och ett första styrgruppsmöte hölls den 11 januari. Under våren kommer nationella workshops och en nordisk workshop att hållas för att enas om vilka områden som arbetet ska fördjupas kring. Ambitionen är att inför Globaliseringsforum i maj 2010 kunna presentera en programvision med konkreta förslag kring elektrifiering av Norden. Ett projektsekretariat har upprättats under ledning av Nordisk Energiforskning (NEF) och med deltagande av Nordiskt Innovationscenter NICE).

Initiativet inkluderar en relevant uppföljning av initiativet EnergiExpo, se nr. 5.

Resultat och värdering av initiativet

Projektet har precis startat och har ännu inte lämnat någon rapportering.

20 Perspektiv för framtida agerande på CDM och JI marknaden

Initiativets syfte

Att understödja de nordiska ländernas agerande i samband med förändringar i CDM (Clean development Mechanism) och JI (Joint Implementation) mekanismerna som COP-15 kan medföra.

Mandatperiod

2010.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 0
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 0
• Medel som överförs från 2009: 0
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 750 tdkr
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 750 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 0
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 0

Status för initiativet

En styrgrupp till projektet håller på att sättas samman. Energistyrelsen i Danmark har i december 2009 sänt ut en uppmaning till sina nordiska kolleger att inkomma med lämpliga namn till personer med fackkunskap om CDM och JI marknaden att ingå i projektets styrgrupp. I tillägg till dessa har även ordförande i ämbetsmannakommittén för Energi samt ordförande i det nordiska COP-15 projektet inviterats.

Styrgruppen förväntas att träffas i början av februari 2010 för att närmare diskutera analysuppdraget och hur resultatet av COP-15 mötet i Köpenhamn påverkar projektet.

Resultat och värdering av initiativet

Projektet löper enligt plan.

21 Klimatvänligt byggeri

Initiativets syfte

At analysere forudsætningerne for en eventuel etablering af et innovationsprogram til støtte for en fællesnordisk udvikling og demonstration af energi- og CO2-neutralt byggeri og plusenergibygninger.

Mandatperiod

2010.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 0
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 0
• Medel som överförs från 2009: 0
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 1 000 tdkr
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 1 000 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 10 000 tdkr (osäkert, beror på resultat av analys)
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 10 000 tdkr (osäkert, beror på resultat av analys)

Status för initiativet

Styregruppen har holdt sit første møde d. 15. januar 2010. På mødet tog man beslutning om processen fremover samt målsætninger og indhold for analysen som skal ligee til grund for vurderingen af behovet for et nordisk innovationsprogram på området.

Landene orienterede om det nationale arbejde der i øjeblikket er i gang, og så mange spændende muligheder for samarbejde på nordisk niveau, som nu skal analyseres grundigere.

Man var enige om at behovet for viden er stort i forhold til at leve op til både nationale og EU målsætninger i 2020.

Resultat och värdering av initiativet

Landene så et enormt eksportpotentiale hvis det lykkedes at styrke Nordens position som foregangsregion på området. Gennem opbygning af et nordisk hjemmemarked vil industrien have en solid platform for globalisering. Samtlige lande har allerede en god tradition for arbejdet med energieffektivisering i byggeriet, men så et stort behov for at styrke innovation og videndeling på området.

Inden at have afdækket behovet for et innovationsprogram på nordisk niveau, vurderede styregruppen at et program på området ville ligge i størrelsesordenen 30 mio dkr årligt i 4 år. Dette skal ses i lyset af de høje omkostninger ved demonstrationsprojekter for sektoren.

Styregruppen vil som en del af sit opdrag afdække mulighederne for national og ekstern medfinansiering.

22. Förhandlingar på kvicksilverområdet

Initiativets syfte

Att stöda att det vidtas globala åtgärder för att hantera miljö- och hälsorisker som hänger samman med kvicksilver genom ett ur nordisk synvinkel gott resultat vid de globala förhandlingarna om att få ett bindande kvicksilveravtal på plats 2013.

Mandatperiod

2010.

Budgetinformation

• Budgeterade globaliseringsmedel 2008-09: 0
• Förbrukade globaliseringsmedel 2008-09: 0
• Medel som överförs från 2009: 0
• Budgeterade globaliseringsmedel 2010: 4 000 tdkr
• Totala globaliseringsmedel till förfogande 2010: 4 000 tdkr
• Indikativa globaliseringsmedel 2011: 0
• Indikativa globaliseringsmedel 2012: 0

Status för initiativet

Det första förhandlingsmötet (INC1) i de globala kvicksilverförhandlingarna planeras äga rum den 7-11 juni 2010 i Stockholm, finansierat av Nordiska ministerrådet inom ramen för globaliseringsinitiativen. Värdlandet Sverige och de övriga nordiska länder har därmed ett ypperligt tillfälle att påverka förhandlingarna. Målet är ett ambitiöst avtal 2013 som tar hänsyn till nordliga områdens särskilda utsatthet för kvicksilver.

Planeringen av konferensen går planenligt. UNEP Chemicals besökte Stockholm för ett planeringsmöte i november. Lokaler har bokats och Sveriges miljödepartement arbetar nu tillsammans med UNEP för att ta fram det värdlandsavtal som Sverige ingår med UNEP för att reglera åtaganden kring konferensen. UNEP har meddelat att inbjudningar kommer att skickas ut inom kort. En projektgrupp med kontaktpersoner i de nordiska länderna har tillsatts. En webbsida har även satts upp för att informera deltagarna och övriga intresserade om konferensen och dess syfte, se www.respoint.se/itp/event/inc1.

Miljödepartementet kommer tillsammans med NMR att ta fram en kommunikationsplan under februari. Även en uppdaterad budget för projektet efter förhandlingar med UNEP kommer att tas fram under februari.

I anslutning till förhandlingsmötet i Stockholm kommer ett nordiskt side event gå av stapeln på temat ” Løsninger til global reduktion af kviksølv” som är ett danskt ordförandeskapsprojekt. Syftet med side eventet är att visa på möjliga kvicksilverminimerande lösningar inom näringslivet enligt nordisk best practice. NMR:s miljösektor har beviljat medel till projektet och man förväntas även söka stöd från ordförandeskapsanslaget.

Resultat och värdering av initiativet

Nordiska ministerrådet och de nordiska länderna har under mer än tio år konsekvent och målmedvetet arbetat för att ett internationellt avtal om kvicksilver ska kunna komma till stånd. Man förväntar att de nordiska länderna och NMR:s miljösektor kommer att satsa stort på en god uppföljning på det arbete som uppnås vid INC1.

Eftersom mötet ännu inte har avhållits är det för tidigt att tala om resultat och uppföljning. Konkret uppföljning i relation till budget har ännu inte diskuterats av ÄK-M men en diskussion förväntas efter mötets avhållande i sommar.