Helsingin sopimuksen tarkistaminen – hallitusten vastaus Pohjoismaiden neuvoston puheenjohtajiston käsiteltävänä
Bryndís Haraldsdóttir, Nordic Council Theme Session 2025.
Pohjoismaiden hallitukset antoivat helmikuussa 2025 myönteisen vastauksen Pohjoismaiden neuvoston päätökseen ja suositukseen. Tämä on tärkeä virstanpylväs työssä, jolla sopimuksesta pyritään tekemään pohjoismaisen yhteistyön nykyhaasteiden ja -mahdollisuuksien mukainen. Hallitukset ovat ilmoittaneet ryhtyvänsä selvittämään sopimuksen tarkistamisen oikeudellisia näkökohtia. Puheenjohtajiston vieraana oli Suomen pohjoismaisen yhteistyön ministeri Anders Adlercreutz, joka kertoi jatkosta näin: ”Nyt on aika nimittää asiantuntija, joka tekee tiiminsä kanssa oikeudellisen selvityksen vuoden loppuun mennessä.” Työn on siis määrä valmistua vuonna 2025. Pohjoismaiden neuvosto on pyytänyt hallituksia etenemään siten, että konkreettinen ehdotus Helsingin sopimuksen tarkistamisesta valmistuisi vuonna 2026.
On ilahduttavaa, että Pohjoismaiden ministerineuvosto on ottanut päätöksemme ja suosituksemme myönteisesti vastaan ja että hallitukset arvioivat alustavan selvityksen valmistuvan vuonna 2025. Pohjoismaiden hallitukset ja parlamentaarikot voivat yhdessä varmistaa, että Helsingin sopimus tarjoaa jatkossakin vahvan ja tarkoituksenmukaisen perustan pohjoismaiselle yhteistyölle. Meillä on nyt historiallinen tilaisuus uudistaa yhteistyön perusteita Pohjoismaiden kansalaisten hyväksi.
Helsingin sopimus allekirjoitettiin 23. maaliskuuta 1962, ja sitä on päivitetty seitsemän kertaa, viimeksi vuonna 1996. Sittemmin moni asia on muuttunut, ja nykyisessä sopimuksessa käsitellään vain satunnaisesti tärkeitä kysymyksiä, kuten ilmastoa, luontoa ja kestävää kehitystä. Puolustusta, varautumista ja digitalisaatiota ei käsitellä lainkaan.
Myös kansainvälisen yhteistyön puitteet ovat muuttuneet merkittävästi sopimuksen hyväksymisen jälkeen. Kun Suomesta ja Ruotsista tuli hiljattain Naton jäseniä, kaikki Pohjoismaat ovat nyt osa liittokuntaa, mikä asettaa pohjoismaiselle yhteistyölle uusia vaatimuksia. Sopimuksen kieliasu on lisäksi vanhahtava, ja sitä on nykyaikaistettava vastaamaan nykyisiä poliittisia ja yhteiskunnallisia realiteetteja.
Helsingin sopimuksen uudistaminen pysyy Pohjoismaiden neuvoston päiväjärjestyksessä, ja asiaa käsitellään seuraavaksi Pohjoismaiden neuvoston istunnossa lokakuussa 2025. Pohjoismaiden hallitusten odotetaan antavan istunnossa tarkemman selonteon pohjoismaisen yhteistyön perustuslain uudistamisesta.
Tähänastinen prosessi:
Pohjoismaiden neuvosto hyväksyi Helsingin sopimuksen tarkistamista koskevan ehdotuksen yksimielisesti istunnossaan Reykjavikissa vuonna 2024.
