Svalbarddeklarationen om kortlivade klimatpåverkande ämnen, 27.3.2012

Vi, miljöministrarna från Danmark, Finland, Färöarna, Island, Norge, Sverige och Åland har under ministermötet på Svalbard den 26– 27 mars dryftat vad vi kan göra för att begränsa utsläpp av kortlivade klimatpåverkande ämnen som sot och metan globalt och i våra närområden.

Detta ska bidra till att bromsa temperaturhöjningen som är speciellt stor i Arktis och som har lett till en väsentlig minskning av isutbredningen i regionen under de senaste 30 åren. Sådana åtgärder ger viktiga hälso- och miljöeffekter och bidrar utöver en aktiv klimatpolitik till att reducera utsläpp av andra klimatgaser i linje med våra internationella förpliktelser.

Eftersom utsläppen av kortlivade klimatpåverkande ämnen både påverkar klimatet och har negativa hälsoeffekter, finns det ett behov att reglera dem inom ramen för olika internationella miljöavtal. Det kommer dock att ta lång tid innan sådana avtal har tillräcklig effekt.

I väntan på internationell reglering finns det ett stort behov av snabb reduktion i utsläpp av kortlivade klimatpåverkande ämnen som sot, metan och i uppkomsten av marknära ozon. En sådan insats måste inriktas på åtgärder i både i- och u-länder.

Utgående från vårt nära samarbete och gemensamma värdegrund, vill vi som nordiska miljöministrar stärka insatsen för att reducera utsläpp av kortlivade klimatpåverkande ämnen nationellt, regionalt och globalt.

Vi vill vara pådrivare och möjliggöra ett tätare samarbete i internationella fora för en mer ambitiös internationell reglering av klimatgasutsläpp och kortlivade klimatpåverkande ämnen.

Fokus på kortlivade klimatpåverkande ämnen får inte ske på bekostnad av CO2-insatsen. I detta sammanhang vill vi göra en aktiv insats speciellt i avseende att:

• arbeta för ett globalt klimatavtal inom UNFCCC, som kan säkra uppfyllandet av tvågradersmålet,
• fortsätta kunskapsbildningen och samarbetet om åtgärder inom Arktiska rådet, och följa upp ett avtal om minskning av sot i Arktis,  
• utveckla nationella initiativ som kan reducera utsläpp från transport och ineffektiv vedeldning, vilket ger positiva effekter i förhållande till hälsa och klimat regionalt,  
• stärka samarbetet inom Nordiska ministerrådet,
• arbeta med projekt som reducerar utsläpp av kortlivade klimatpåverkande ämnen regionalt genom det nordiska miljöfinansieringsbolaget NEFCO,
• utveckla aktiviteter inom ramen för Barentssamarbetet
• stödja arbetet inom FN:s miljöprogram (UNEP) för genomförande av effektiva åtgärder mot kortlivade klimatpåverkande ämnen med positiva hälso- och miljöeffekter,
• värdera deltagande i olika UNEP-stödda initiativ, härunder det nyinrättade ”Climate and Clean Air Coalition to Reduce Short Lived Climate Pollutants”,
• fortsätta det internationella arbetet med att främja kostnadseffektiva reduktionsåtgärder och internationella regleringar, härunder att prioritera åtgärder mot utsläpp av sot vid reglering av ländernas utsläpp av partiklar under Konventionen om långväga gränsöverskridande luftföroreningar (CLRTAP).

För att säkra en bättre bas för nationella och gemensamma nordiska åtgärder vill vi:

• Vidareutveckla och förstärka nationell redovisning av utsläpp av kortlivade klimatpåverkande ämnen som också omfattar separat redovisning av utsläpp av svart kol.
• Visa på kostnadseffektiva reduktionsåtgärder och värdera behovet av nationella handlingsplaner för utsläppsreduktioner.
• Värdera behovet av att utarbeta en nordisk handlingsplan som kan bidra till att säkra effektivt genomförande av åtgärder och optimera användningen av verkningsmedel mellan länderna utgående från de nationella handlingsplanerna.

För att understödja detta arbete arrangeras ett nordiskt specialseminarium den 7–8 juni där utbyte av erfarenheter av nationell utsläppsredovisning, identifiering av kostnadseffektiva åtgärder för utsläppsreduktioner och etablering av nationella handlingsplaner kommer att stå i fokus.