Gränskontroller påverkar den fria rörligheten i Norden
Passunionen är en av hörnstenarna i det nordiska samarbetet, och dagligen pendlar tiotusentals svenskar och danskar över Öresundsbron. Seniorrådgivare Jakob Schmidth vid Nordiska ministerrådets gränshindersekretariat bekräftar att detta beslut kommer att påverka också dem.
- Den nordiska passkontrollöverenskommelsens huvudregel är att det skall vara fritt fram för alla att resa mellan länderna i Norden utan att uppvisa pass vid gränserna. Men om statens säkerhet eller den allmänna ordningen kräver det, har de nordiska länderna rätt att på begränsad tid införa passkontroller också vid inre nordiska gränser. Det är alltså vad som nu sker i Sverige.
Alla detaljer kring gränskontrollerna är inte ännu fastslagna. På en presskonferens på onsdag kväll sade inrikesminister Ander Ygeman att de som kommer till den svenska gränsen har tre alternativ: de uppvisar legala resehandlingar och kan fortsätta sin resa, de ansöker om asyl i Sverige, eller de vänder om.
Tillfälliga gränskontroller med början idag
Särskilt i Öresundsområdet räknar myndigheterna med att gränskontrollerna ställvis kommer att leda till väntetider för pendlarna, åtminstone under de första dagarna. Minister Ygeman underströk att polisen har fått tilläggsresurser för att klara gränskontrollerna. Det är oklart om alla som överskrider gränsen kommer att kontrolleras, men Schengen-reglernas artikel 6 förbjuder myndigheterna att välja ut dem som kontrolleras på basen av t.ex. hudfärg eller etnisk bakgrund.
Om statens säkerhet eller den allmänna ordningen kräver det, har de nordiska länderna rätt att på begränsad tid införa passkontroller också vid inre nordiska gränser. Det är alltså vad som nu sker i Sverige.Begäran om gränskontroll kom från det svenska Migrationsverket, och polisen har bekräftat att Schengenförordningens krav på hot mot ordning och säkerhet i landet har uppfyllts. Den svenska regeringen har meddelat EU-kommissionen och grannländernas regeringar om sitt beslut. Schengenregelverket tillåter gränskontroller endast under en begränsad tid. Den svenska regeringen har beslutat att kontrollen påbörjas den 12 november och inledningsvis ska gälla i tio dagar, till och med den 21 november.Efter de första tio dagarna kan regeringen fatta beslut om en förlängning på 20 dagar i taget, om situationen inte har ändrats.
Passunionen gäller fortfarande i övriga Norden. Nordiska medborgare har uppehållsrätt och rätt att resa utan pass inom Norden.
