Förenklad process kring tull och deposition i samband med tillfällig överförsel av varor

Gränshinderrådets arbete med frågan/kommentarer från berörda regeringar 

Prioriterat av Gränshinderrådet sedan 2021.

Landskapsregeringen utreder frågan genom jurister på finansavdelningen som menar att en potentiell lösning kräver ett förändrat förfarande från den svenska samt den finska tullen. Dialog med respektive tullmyndighet är initierad. Det finns också beredskap att lyfta frågan med den svenska generalkonsuln på Åland för att få hjälp i dialogen med svenska myndigheter om det behövs, förstås i tillägg till den hjälp man kan få att lyfta frågan i Sverige genom Gränshinderrådets svenska representant.

Kommentar fra Åland (2025):

Tillfällig införsel har upplevts som ett bekymmer de senaste åren, då det verkar som att Tullen möjligen har olika svar/lösningar från fall till fall.
När en företagare för in varor tillfälligt behöver denne betala in en garantideposition. Vilket kan vara en utmaning att ligga ute med säkerhetssummor i flera veckor – Tullen återbetalar vanligtvis inom sex veckor efter att förfarandet avslutats korrekt.

Det finns ett antal varutyper där man inte behöver betala in en garanti om man deklarerar genom en handling som kan anses som en tulldeklaration (t.ex. val av grön fil, passage genom ett tullkontor) eller deklarerar muntligt (även vid muntlig deklaration ska en blankett fyllas i vid tullen). Situationerna där dessa förenklingar kan tillämpas är dock begränsade: det handlar om t.ex. lastpallar, transportmedel, personliga tillhörigheter, medicinsk utrustning, bärbara musikinstrument för att nämna några. I fråga om muntlig deklaration nämns visserligen även ”andra varor, om tullmyndigheterna tillåter detta”, under vilket Tullen påpekar att man endast i undantagsfall kan få tillstånd till muntlig deklaration.

Med andra ord krävs det mer när det gäller t.ex. sedvanliga kommersiella varor, t.ex. till en utställning/mässa där en del av varorna säljs. Då det gäller ”andra varor, om tullmyndigheterna tillåter detta”, är det alltid en prövning hos Tullen. Det kan finnas fall då en muntlig deklaration har accepterats i samband med att varor har förts in för ett visst evenemang där varorna eventuellt säljs, vilket är problematiskt med tanke på förutsägbarheten.

Under året 2025 har gränshindret även följt upp av Ålands medlem i Gränshinderrådet genom dialog med landskapsregeringens finansavdelning, Skattegränskontoret på Åland samt genom kontakter i samarbetsgrupp med svenska och finska tullmyndigheter, där även Ålands Näringsliv deltagit. Uppföljningen visar att tillfällig införsel fortsatt är en praktisk utmaning för företag, särskilt på grund av krav på garantidepositioner, långa återbetalningstider och en bristande förutsägbarhet i Tullens tillämpning. I dialogen har det identifierats att dagens möjligheter till förenkling, såsom muntlig deklaration utan krav på garanti, är mycket begränsade och i huvudsak inte omfattar sedvanliga kommersiella varor. Jag har därför verkat för att frågan om en utökad och mer förutsägbar tillämpning av muntlig deklaration lyfts vidare inom tullsamarbetsgruppen. Frågan kommer även att diskuteras vidare inom det nyinrättade lokala Gränshindernätverket, i syfte att samla berörda aktörer och stärka det fortsatta arbetet med detta gränshinder.