Den norska faderskvoten

Ärendet avser aktivitetskravet i den norska foreldrepengeordningen.

Män som arbetar i Norge, men som har en hustru/partner som inte bor eller arbetar i Norge och som har varit yrkesaktiva i et annat EES-land, har ingen självständig rätt till uttag av föräldrapenningen vid föräldraledighet med barn även om villkoren i övrigt är uppfyllda. Om modern inte har varit yrkesaktiv i et annat EES-land, kommer faderns rätt till föräldrapenningen vara villkorad av att modern är i aktivitet, dvs. i arbete, heltidsstudier eller liknande.

Information

Serienummer
14-126
Berörda/drabbade länder
Norge
Kategori
Social och hälsa
Status
Avskrivet
Reason for cancellation
Norska barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementets bedömning är att det inte är möjligt att skapa en egen särnordisk ordning för de pappor som den här saken gäller utan att det kommer i konflikt med EU/EES-regelverket. Rätt till pappaledighet (”fedrekvote”) för alla män med intjäning i Norge när kvinnan har intjäning i ett annat EES-land kommer antagligen att bli mycket dyrt. Det kommer också att bli krävande att administrera för NAV.
Prioriterat av gränshinderrådet
Nej

I Norge har både modern och fadern till barnet en självständig opptjeningsrett till föräldrapenningen. För att fadern skall få rätt att ta ut föräldrapenningen krävs emellertid i vissa situationer att modern är aktiv, dvs. arbetar, bedriver heltidsstudier eller dylikt. Det ställs inte motsvarande aktivitetskrav på fadern när modern tar ut föräldrapenning. I Danmark, Finland, Island och Sverige har både fadern och modern självständig rätt ta ut föräldrapenning oavhängigt av varandra.

I Norge finns det en faderskvot i ersättningsperioden när både modern och fadern har tjänat in rätt till föräldrapenning. När fadern tar ut faderskvoten ställs det inte några aktivitetskrav på modern; föräldrarna kan vara hemma samtidigt. Det ställs aktivitetskrav på modern när fadern ska ta ut föräldrapenning utover faderskvoten. 
I fall där bara modern har tjänat in rätt till föräldrapenning finns det ingen faderskvot; modern har själv rätt till hela ersättningsperioden.

När bara fadern har tjänat in rätt till föräldrapenning, ställs det aktivitetskrav på modern för att fadern ska kunna ta ut föräldrapenning. Det krävs att modern arbetar på heltid eller deltid, studerar på heltid eller kombinerar arbete och studier så att det totalt blir heltid. Fadern kan också ta ut föräldrapenning om modern inte kan sköta barnet på grund av sjukdom eller skada. Det ställs inte motsvarande aktivitetskrav på fadern när modern tar ut föräldrapenning. I fall modern har arbetat i ett annat EES-land, likställs detta med arbete i Norge, vilket medför att pappan ges möjlighet att ta ut en period som motsvarar fedrekvoten utan att aktivitetskravet är uppfyllt. I fall modern varken har varit yrkesaktiv i Norge eller ett annat EES-land, måste aktivitetskravet vara uppfyllt för at fadern ska kunna ta ut föräldrapenningen. De norska reglerna innebär att, om fadern arbetar i Norge medan modern inte har arbetat i Norge eller ett annat EES-land före födseln, kan inte fadern ta ut föräldrapenning i annat fall än att modern går ut i arbetslivet och/eller studerar eller är förhindrad från att sköta barnet av hälsomässiga skäl.

Gränshindret motsvaras av nr B7 i rapporten "Gränshinder i Norden på social- och arbetsmarknadsområdet" (Nord 2012:002).

Exempel

Johan och Camilla är svenska medborgare som nyss fått ett barn. Johan jobbar i Norge och Camilla i Sverige. För att Johan ska få rätt att ta ut en period av sin föräldrapenning i Norge som motsvarar fedrekvoten utan at aktivitetskravet är uppfyllt, måste de dokumentera att Camilla har varit yrkesaktiv i Sverige. Detta kan styrkas genom att tillhandahålla dokumentation på att Camilla arbetar (i vilken grad och under vilken tidsperiod).

Vem berörs av problemet?

Par där fadern arbetar i Norge medan modern inte har varit yrkesaktivi ett annat EES-land före födseln.

Senast granskad av
Barne- og familiedept. NO 12.10.2022